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將樂縣常口村的石碑上，鐫刻著習(xí)近平總書記的殷殷囑托。（林文斌 攝）

●全媒體記者 朱丹宇 通訊員 江祎哲

“青山綠水是無價之寶。”走進將樂縣高唐鎮(zhèn)常口村，1997年4月11日，時任福建省委副書記的習(xí)近平同志在常口村調(diào)研時的殷殷囑托，早已鐫刻在村口的石碑上，為全市上下接續(xù)奮斗指明了方向。

作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實踐地，在三明這片生機盎然的土地上，綠色是最大的底色，生態(tài)是最大的優(yōu)勢。

多年來，我市始終牢記重要囑托，深入踐行“青山綠水是無價之寶”理念，以深化集體林權(quán)制度改革為抓手，持續(xù)創(chuàng)新突破，加快推動“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，努力在生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)擔當和作為，奮力譜寫經(jīng)濟“高質(zhì)量”與生態(tài)“高顏值”的三明篇章。

厚植綠色優(yōu)勢

鞏固森林資源

三明，坐擁77.12%的森林覆蓋率，2.1億立方米的森林蓄積量，連續(xù)4年位居“中國綠都”榜首。面對如此龐大的森林資源，抓好保護工作絕非易事。

用改革破解瓶頸，用創(chuàng)新解決難題。我市在全省率先建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長體系，設(shè)立四級林長4565名，創(chuàng)新“林長+司法護航”等工作機制，推廣護林員“四化”管護模式、基層林業(yè)行政執(zhí)法“一帶三”模式和“森林管家”等市場化管護新模式，讓各級林長真正成為森林的專屬守護者，促進森林管護長治長效。

每天一大早，沙縣區(qū)高橋林業(yè)站護林員吳遠華就出發(fā)了。這條從高橋鎮(zhèn)新橋村到池窠村的路，他已數(shù)不清走過多少次，只有看到自己管護的林子郁郁蔥蔥，沒有被亂砍濫伐，他的心中才覺得踏實。

“我們每天巡山時間相對自由，由自己決定。”吳遠華介紹，林業(yè)站共有7名護林員，每個月需要巡山21天，每天2次，確保沒有發(fā)生林地破壞的現(xiàn)象。

吳遠華是我市數(shù)千名護林員中的一員。自全面推行林長制工作機制以來，我市把工作落腳在護林員“精細化、網(wǎng)格化、社會化、智能化”管理上，優(yōu)先讓符合條件、有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為生態(tài)保護人員。如今，全市聘用生態(tài)護林員2300多名，他們既在家門口實現(xiàn)就業(yè)，又守護了綠水青山。

守好森林資源的同時，我市在提升森林質(zhì)量上下功夫，實施森林質(zhì)量精準提升行動和重點區(qū)域林相改善行動，持續(xù)開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買，大力培育異齡復(fù)層林、針闊混交林，并引進中林集團等央企實施國家儲備林建設(shè)項目。近兩年，建設(shè)國家儲備林56萬畝，有力提高商品用材的價值和生態(tài)功能。

同時，在深化森林生態(tài)安全保護機制方面，我市出臺違規(guī)用火舉報獎勵、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物禁燒制度，源頭管控農(nóng)事用火，近年來森林火災(zāi)發(fā)生率處于歷史低位。推行松材線蟲病防治“一包二快三打非”機制，推廣使用無人機調(diào)運松材線蟲病疫木、直升機噴灑生防菌劑等技術(shù)，實現(xiàn)疫木高效處置、病蟲高效防治，有效消減疫情存量、遏制增量。

深化綠色改革

挖掘森林財富

空氣也能賣錢。這件事發(fā)生在將樂縣常口村。

2021年5月18日，在三明林業(yè)碳票首發(fā)儀式上，常口村領(lǐng)取了編號為“0000001”的全國第一張林業(yè)碳票，成為中國“碳票第一村”。

林業(yè)碳票是林地林木碳減排量收益權(quán)的憑證，相當于每片林子的固碳氧功能可以作為資產(chǎn)進行交易的“身份證”。常口村這張?zhí)计惫采婕叭?197畝生態(tài)公益林，折算成碳減排量12723噸，賣出14萬多元。這筆錢以現(xiàn)金的方式發(fā)放給全體村民，每人分紅150元，實現(xiàn)了“碳票”變“鈔票”。

經(jīng)過近3年探索發(fā)展，三明林業(yè)碳匯實現(xiàn)交易金額近3000萬元，開發(fā)林業(yè)碳票項目40個、碳減排量94.5萬噸、交易金額100.4萬元，林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易量和交易金額均為全省第一。

我市推出的林票制改革，在全國亦屬先例。

林票是一種股權(quán)憑證，國有林企與村集體共同出資經(jīng)營集體林場，投資份額按股計算，村民也可認購。林票推行以后相當于把集體的股份分到村民個人身上，村民可直接用來抵押。通過林票制改革，我市實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、股權(quán)林票化、林農(nóng)股東化。

在沙縣區(qū)富口鎮(zhèn)白溪口村，楊孫忠的家庭林場與官莊國有林場簽訂了1000余畝林地的合作協(xié)議。

“有國有林場幫我們經(jīng)營好林子，我們又能憑借林票獲得收益，太好了！”楊孫忠粗略一算，自己管理時，林地出材率平均每畝只有約8立方米，交給官莊國有林場管理后，出材率保底增長不少。

除草、修枝、施肥……跟著專業(yè)團隊學(xué)到了管理技術(shù)，楊孫忠攬下家庭林場內(nèi)600多畝合作林地的日常管理任務(wù)，去除成本，去年收入1萬多元。“給自己的林地干活，還能拿工錢。”楊孫忠笑得合不攏嘴。

目前，全市有11個縣（市、區(qū)）411個村制發(fā)林票7.28億元，惠及村民7.82萬人，村財每年增收5萬元以上，實現(xiàn)好生態(tài)帶來好效益。

加速綠色變現(xiàn)

共享森林紅利

林改惠民，根本在于不斷拓寬林農(nóng)增收路徑，讓林農(nóng)從森林生態(tài)中獲得實實在在的紅利。

3月8日，記者從市林業(yè)局獲悉，2024年度，福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司交易額已達3.15億元，累計交易額突破16億元。

福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司是在原沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心基礎(chǔ)上組建而成，于2022年9月26日揭牌，是我省首個區(qū)域性農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺。

交易中心提供農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、涉農(nóng)知識產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性資產(chǎn)、集體經(jīng)營性資源、小型水利設(shè)施、農(nóng)村小微工程、農(nóng)林實物、國有經(jīng)營性資產(chǎn)使用權(quán)、農(nóng)村社會化服務(wù)等10個交易服務(wù)品種，開展林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)品交易等業(yè)務(wù)，開發(fā)運營林票、林業(yè)碳匯、林業(yè)碳票登記、交易、抵質(zhì)押、注銷等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，開發(fā)特色金融服務(wù)產(chǎn)品，讓生態(tài)產(chǎn)品更快、更便捷地“變現(xiàn)”“溢價”。

種類繁多的金融產(chǎn)品是加速生態(tài)產(chǎn)品價值變現(xiàn)的有效載體。我市制定出臺《金融支持林改再出發(fā)的若干措施》，加大林業(yè)金融扶持力度，開發(fā)了“福林貸”“益林貸”“林票貸”“碳匯貸”等林業(yè)金融產(chǎn)品，將資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，盤活了林業(yè)資源，實現(xiàn)生態(tài)變效益的多贏局面。目前，全市累計發(fā)放林業(yè)信貸總額230多億元，余額近93億元、約占全省1/2。

規(guī)模經(jīng)營促進變現(xiàn)。我市通過完善集體林權(quán)“三權(quán)分置”運行機制和林權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)揮國有林場、福建金森等國企的龍頭帶動作用，鼓勵引導(dǎo)林農(nóng)參與林業(yè)生產(chǎn)、進企務(wù)工、林權(quán)入股，帶動林地規(guī)模流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營，讓林農(nóng)“拿現(xiàn)金、取分成、得租金、掙薪金、獲股金”。2023年全市農(nóng)民人均涉林純收入7107元，約占農(nóng)民人均可支配收入1/3。

青山綠水是無價之寶。牢記重要囑托，砥礪奮進前行，我市將持續(xù)深化森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，加快形成可復(fù)制可推廣的森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)“三明模式”，努力在踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想上展現(xiàn)更大作為。