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（2016年2月24日區(qū)政協(xié)七屆二十二次常委會(huì)議通過）

2016年是貫徹落實(shí)中共十八屆五中全會(huì)精神，實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。今年區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：以中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》，按照中共三元區(qū)委八屆九次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力三元、創(chuàng)新三元、綠色三元、宜居三元”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

一、凝聚社會(huì)共識(shí)，為實(shí)施“十三五”規(guī)劃匯聚力量

1.把握正確履職方向。要通過委員讀書班、政情通報(bào)會(huì)、專題講座、委員座談會(huì)等形式，組織和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)中共十八屆五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)委決策部署上來，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把服務(wù)三元區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施作為區(qū)政協(xié)履行職能的主線，發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳中共三元區(qū)委八屆九次全會(huì)通過的關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議，凝聚各界共識(shí)，積極為“十三五”規(guī)劃實(shí)施營(yíng)造合力共為的良好氛圍。

2.強(qiáng)化協(xié)商共識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商意識(shí)，自覺把協(xié)商民主貫穿到政協(xié)各項(xiàng)經(jīng)常性工作中，提高政協(xié)履職實(shí)效。積極爭(zhēng)取區(qū)委的重視和指導(dǎo)，加強(qiáng)與黨政工作的銜接，把圍繞“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力作為政協(xié)協(xié)商議政的重點(diǎn)工作，與區(qū)委、區(qū)政府共同制定好年度協(xié)商計(jì)劃，重點(diǎn)抓好區(qū)政協(xié)常委會(huì)2個(gè)專題協(xié)商，各專委會(huì)8個(gè)對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商議政活動(dòng)的組織實(shí)施。

3.加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主規(guī)范化建設(shè)。要建立完善黨委、政府及有關(guān)部門參加政協(xié)專題協(xié)商活動(dòng)的工作機(jī)制，共同指導(dǎo)落實(shí)好協(xié)商議題的確定、協(xié)商平臺(tái)的搭建、協(xié)商成果的反饋落實(shí)工作。建立健全專委會(huì)對(duì)口聯(lián)系協(xié)商制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)對(duì)口部門、同級(jí)黨政對(duì)口部門的聯(lián)系，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，共同推進(jìn)協(xié)商工作更加科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。建立健全協(xié)商民主成果落實(shí)反饋機(jī)制，完善成果報(bào)送、信息溝通、協(xié)調(diào)配合等環(huán)節(jié)，提高協(xié)商成果轉(zhuǎn)化率。

二、服從服務(wù)發(fā)展，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力

4.圍繞中心建言獻(xiàn)策。要按照區(qū)“十三五”規(guī)劃提出的“機(jī)制求活、產(chǎn)業(yè)求特、城市求新、環(huán)境求美”的發(fā)展思路，突出建設(shè)“實(shí)力三元、創(chuàng)新三元、綠色三元、宜居三元”的發(fā)展目標(biāo)，組織委員圍繞建設(shè)宜居環(huán)境、促進(jìn)市區(qū)兩級(jí)園區(qū)融合發(fā)展開展協(xié)商議政。組織委員就發(fā)展三元特色旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)食品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、白沙大坂現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)建設(shè)、環(huán)境污染問題的源頭控制等議題，開展調(diào)研視察，為區(qū)委區(qū)政府實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)發(fā)展舉措出謀獻(xiàn)策。

5.圍繞民生開展民主監(jiān)督。要加強(qiáng)反映社情民意工作，進(jìn)一步推進(jìn)社情民意反饋工作平臺(tái)建設(shè)，拓展和暢通社情民意信息渠道。組織委員圍繞飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、土地增減掛鉤、多民族聚居社區(qū)（村、組）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng)。組織委員圍繞區(qū)委區(qū)政府重大民生政策和重大民生項(xiàng)目的落實(shí)開展民主評(píng)議，使政協(xié)的民主監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。

6.圍繞改革發(fā)展匯聚力量。要發(fā)揮轄區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體在政協(xié)履職中的重要作用，主動(dòng)發(fā)揮好政協(xié)組織的平臺(tái)作用，拓寬履職渠道、豐富履職形式，圍繞確定的協(xié)商議題和共同關(guān)心的問題聯(lián)合開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見建議。著力做好少數(shù)民族界和宗教界工作，積極宣傳黨的民族和宗教政策，教育和引導(dǎo)宗教界人士為社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮作用。加強(qiáng)與港澳社團(tuán)和代表人士的聯(lián)系交流，積極搭建各種平臺(tái)，為外地委員企業(yè)參與區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋，提供服務(wù)。

三、提高履職能力，為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面夯實(shí)基礎(chǔ)

7.完善專委會(huì)工作機(jī)制。落實(shí)政協(xié)專委會(huì)通則，完善專委會(huì)工作制度和工作機(jī)制，推進(jìn)專委會(huì)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè)。配齊配強(qiáng)專委會(huì)主任隊(duì)伍，增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織落實(shí)的能力。密切聯(lián)系委員，積極組織委員開展調(diào)研、視察、學(xué)習(xí)、座談等經(jīng)常性活動(dòng)，發(fā)揮好專委會(huì)履職的基礎(chǔ)性作用。

8.發(fā)揮政協(xié)提案作用。堅(jiān)持把提案作為政協(xié)履職工作的重要抓手，把協(xié)商民主貫穿提案工作的全過程，開展活躍、有序、靈活、經(jīng)常的提案辦理協(xié)商活動(dòng)。以區(qū)委、區(qū)政府將提案辦理工作納入黨政部門工作績(jī)效考核體系為契機(jī)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦和提案辦理督查工作機(jī)制，開展提案辦理民主評(píng)議工作，切實(shí)提高提案辦理實(shí)效。

9.增強(qiáng)界別工作活力。進(jìn)一步健全界別活動(dòng)制度，創(chuàng)新界別活動(dòng)載體，完善跨界別聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展視察座談、調(diào)研考察、咨詢服務(wù)等多種形式的界別活動(dòng)，充分反映界別委員的意見和建議。通過界別渠道密切聯(lián)系各界群眾，在傳遞界別聲音、增加有界別特色的集體提案、提供專業(yè)性意見建議等方面有所作為。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組和委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)基層協(xié)商議政活動(dòng)的開展。加強(qiáng)區(qū)政協(xié)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的職責(zé)分工、工作聯(lián)系、信息溝通、互動(dòng)履職等機(jī)制制度建設(shè)，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政工作、人大工作的橫向協(xié)作機(jī)制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組的效能。

11.做好政協(xié)文史工作。加強(qiáng)文史研究員隊(duì)伍建設(shè)，提高文史資料編輯水平。加大文史資料征集力度，做好《三元區(qū)政協(xié)志2007年-2016年》資料征集工作，繼續(xù)編好《三元文史資料》系列，進(jìn)一步發(fā)揮“存史資政、團(tuán)結(jié)育人”的作用。

12.加強(qiáng)委員服務(wù)管理。著力改善委員服務(wù)與管理工作，主動(dòng)關(guān)心委員的思想、工作及生活，切實(shí)保障委員的合法權(quán)利，幫助委員解決在履職中遇到的各種困難和問題。今年是政協(xié)換屆年，要完善委員履職考評(píng)辦法，加強(qiáng)與黨委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通協(xié)商，將委員履職情況作為換屆時(shí)繼續(xù)提名的重要依據(jù)。優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，從源頭上提升委員的整體素質(zhì)。

13.搭建交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)與上級(jí)政協(xié)、兄弟縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取上級(jí)政協(xié)的指導(dǎo)，繼續(xù)做好與外地政協(xié)的友好交往，學(xué)習(xí)交流先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。密切與新聞媒體的聯(lián)系與協(xié)作，認(rèn)真做好各類會(huì)議、視察調(diào)研和重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道，突出政協(xié)工作亮點(diǎn)、履職成效和委員風(fēng)采，擴(kuò)大政協(xié)影響力。

14.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守紀(jì)律底線，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)，提高服務(wù)能力效率。繼續(xù)深入開展“知基層情、交百姓友、解群眾難”活動(dòng)，抓好機(jī)關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、計(jì)生、綜治、績(jī)效、信訪、聯(lián)系掛鉤村（社區(qū)）等各項(xiàng)工作。加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)和全體干部職工的政務(wù)性和事務(wù)性服務(wù)能力，提高機(jī)關(guān)服務(wù)委員履職的能力和水平。

政協(xié)三元區(qū)委員會(huì)

2016年2月24日