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中共三元區(qū)委書記 王慶

今年是建國60周年，也是三元建區(qū)26周年。伴隨著改革開放的春風(fēng)，三元經(jīng)濟突飛猛進、社會滄桑巨變，同時黨的建設(shè)持續(xù)推進、碩果累累。這些發(fā)展成就，體現(xiàn)著三元區(qū)委圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的執(zhí)政思路，體現(xiàn)著落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新黨建工作機制的探索精神，體現(xiàn)著各級黨組織和廣大黨員加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的成果，體現(xiàn)著黨組織帶領(lǐng)全區(qū)上下推進跨越式發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認真總結(jié)改革開放以來黨的建設(shè)成績和經(jīng)驗，探索今后一個時期黨建工作的奮進方向，對三元緊緊圍繞全市經(jīng)濟繁榮帶這個“主軸”、在融入海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)中加快發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有重大意義。

　　一、改革開放以來三元黨的建設(shè)取得的成績

　　改革開放以來，三元黨的建設(shè)在開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實中與時俱進，取得了有目共睹的成績和進步，推動了全區(qū)經(jīng)濟和社會的迅速發(fā)展。歸納起來，主要體現(xiàn)以下五個方面：

　　1.加強理論武裝，思想政治建設(shè)取得新成效。區(qū)委堅持用科學(xué)理論武裝黨員、指導(dǎo)實踐、推動工作，加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的最新理論成果，以及黨的十一屆三中全會以來一系列路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)與引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念相結(jié)合，與學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟等知識相結(jié)合，與加快經(jīng)濟社會發(fā)展的具體實踐相結(jié)合，促進全區(qū)各級干部不斷增強科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。堅持思想政治工作不動搖，按照上級要求，認真組織開展“三講”、先進性教育等活動，增強了黨員干部的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責(zé)任意識。開展了“解放思想、實事求是”大討論，引導(dǎo)廣大黨員干部打破傳統(tǒng)思想觀念，使思想觀念不斷適應(yīng)改革開放的需要，適應(yīng)落實科學(xué)發(fā)展觀、推進三元又好又快發(fā)展的要求，始終保持加快發(fā)展、富民強區(qū)的作為意識，與時俱進、激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，真抓實干、團結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。堅持學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會制度，區(qū)委學(xué)習(xí)中心組充分發(fā)揮“龍頭”作用，帶頭聯(lián)系思想實際，在改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)上下功夫，每年圍繞黨的重要理論、重要決策部署、重要會議精神等舉行專題學(xué)習(xí)，在全區(qū)上下營造了濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍。實行各黨（工）委中心組學(xué)習(xí)巡聽制度，有效地促進了基層各黨（工）委中心組學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級黨組織結(jié)合實際，建立完善了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面的制度，使思想政治工作更加規(guī)范、更富實效。

　　2.提升能力素質(zhì)，干部隊伍建設(shè)取得新成效。認真貫徹黨的組織路線和干部政策，不斷推進和深化干部人事制度改革，全面推行干部考察預(yù)告制、任前公示制、試用期制和區(qū)委常委會、區(qū)委全委會干部任免票決制，提高了選人用人的公信度和滿意度。堅持正確的用人導(dǎo)向，完善干部考核評價機制，建立并落實干部競爭激勵機制、輪崗交流機制、干部考察人員持證上崗制度、項目干部實績登記和公示制度，分門別類建立干部信息庫，注重從項目開發(fā)、征地拆遷、安置補償?shù)燃彪y險重的工作中，從基層工作一線、重大板塊運作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔干部，逐步形成了“以項目論英雄，憑實績用干部”的良好氛圍。切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建立健全基層黨政干部培養(yǎng)選拔機制，鼓勵省組選調(diào)生、年輕干部到基層鍛煉成長，充分發(fā)揮各個年齡段干部的優(yōu)勢和作用，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就了一支總體上適應(yīng)改革開放和加快三元發(fā)展的干部隊伍。認真落實黨管人才原則，創(chuàng)新和完善人才工作體制機制，逐步建立起有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其能的人才開發(fā)機制，努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，全區(qū)黨政干部人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍的基本素質(zhì)不斷提升。依托省市交流平臺和區(qū)內(nèi)發(fā)展平臺，立足區(qū)校合作、產(chǎn)學(xué)研合作，暢通人才柔性引進渠道，吸引了一批高層次人才服務(wù)于三元的重要產(chǎn)業(yè)、重大項目的開發(fā)建設(shè)。

　　3.堅持強基固本，基層組織建設(shè)取得新成效。建立并落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、掛包村(居)制度，形成了一級抓一級、層層抓落實的基層黨建工作格局。農(nóng)村黨建按照“突出重點、分類指導(dǎo)、分塊建設(shè)、整體推進”的工作思路，開展了 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動、發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等八個方面作用、“聯(lián)一幫二帶三”主題活動等工作，先后下派了兩批40名駐村任職干部，推動人力、物力、精力、財力向基層傾斜，形成了關(guān)注基層、幫助基層、服務(wù)基層的工作氛圍。城市社區(qū)不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置和社區(qū)黨建活動載體，堅持以服務(wù)群眾為重點，以完善協(xié)調(diào)機制為紐帶，以加強組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，初步構(gòu)建了條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的城市社區(qū)黨建工作新格局。深化以“五個一”為主要載體的街道社區(qū)黨員教育管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，持續(xù)開展以知民、幫民、為民、安民、樂民為主要內(nèi)容的“五民”活動，增強了城市基層黨組織凝聚黨員、凝聚群眾的功能，夯實黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。認真研究解決加強新經(jīng)濟組織和新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作，實現(xiàn)了全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立黨組織的目標。不斷創(chuàng)新黨員的活動方式和管理方式，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑。建立健全了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制和離任村主干的補貼機制，較好解決了老黨員和生活困難黨員的生活之憂、農(nóng)村干部的后顧之憂。改革開放以來，全區(qū)先后培育了西際村、白沙派出所、全國特級優(yōu)秀人民警察林先雄等一批黨建先進典型，成為三元探索黨建工作發(fā)展方向、樹立對外形象的品牌。

　　4.強化黨要管黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。切實加強作風(fēng)建設(shè)，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導(dǎo)社會主義榮辱觀、八個方面良好風(fēng)氣，每年都召開民主生活會，在解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題上取得了實效。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，積極探索加強困難群眾、失地農(nóng)民等社會保障的措施，想方設(shè)法緩解群眾“上學(xué)難、看病難、住房難”等問題，每年都落實為民辦實事項目10個以上。堅持以加快發(fā)展的成效作為檢驗作風(fēng)建設(shè)的首要標準，大力提倡一線工作法，倡導(dǎo)開短會、講短話，主動減少會議、文件和各種事務(wù)性活動。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把加強反腐倡廉工作貫穿于三元發(fā)展的全過程，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話等制度，加大查信辦案力度，推進機關(guān)效能建設(shè)，濃厚廉政文化氛圍，拓寬源頭治理領(lǐng)域，做到行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)察工作就開展到哪里；公共財政支出到哪里，審計工作就跟進到哪里；政府公共服務(wù)延伸到哪里，績效監(jiān)督就覆蓋到哪里，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果。嚴格執(zhí)行有責(zé)必究的“買單制”，實施重點項目監(jiān)督制度，對各種不作為、亂作為和違反財經(jīng)法紀的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，切實解決了一批損害群眾利益的突出問題。

　　5.注重制度創(chuàng)新，民主政治建設(shè)取得新成效。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》，先后制訂并落實了《全委會工作職責(zé)》、《集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合制度》、《區(qū)委常委會議事規(guī)則》等制度，在全區(qū)形成了用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，按制度辦事，按制度運行的良好氛圍。堅持“一個核心、三個黨組”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，區(qū)委著力把好方向、出好思路、抓好大事、用好干部，總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平不斷增強。堅持民主集中制，注重運用集體智慧開展工作，凡是事關(guān)三元全局的發(fā)展思路、重大決策、重要項目以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，都廣泛征求老干部、黨外人士、專家學(xué)者的意見建議，在充分醞釀、協(xié)商和討論的基礎(chǔ)上通過會議決定，保證了各項決策的制度化、民主化、科學(xué)化。落實并完善人民代表大會制度、政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度，積極營造氛圍、創(chuàng)造條件、提供平臺，支持人大、政協(xié)圍繞加快三元發(fā)展履行各項職能。認真貫徹落實黨的民族、宗教、僑務(wù)、對臺政策，建立健全了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外人士等制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在三元得到不斷鞏固和發(fā)展。加強國防后備力量建設(shè)和“雙擁”工作，支持工、青、婦等群眾團體按照各自的章程開展工作。堅持以政務(wù)公開為龍頭，帶動村（居）務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)、院（基層所站）務(wù)等公開工作深入開展，深入推進普法工作，基層民主法制建設(shè)不斷加強。

　　二、改革開放以來三元黨的建設(shè)的主要體會

　　改革開放以來，三元黨的建設(shè)取得的成績?yōu)槲覀兲峁┝嗽S多積極而有益的經(jīng)驗和啟示。我們深刻地體會到：

　　1.必須堅持發(fā)展至上，圍繞第一要務(wù)開展黨的建設(shè)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系加快發(fā)展這一黨的中心任務(wù)來進行。黨的十一屆三中全會后，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的方針指引下，歷屆三元區(qū)委都高舉加快發(fā)展的旗幟，緊緊抓住千載難逢的發(fā)展機遇，根據(jù)各個時期形勢發(fā)展的需要，緊密聯(lián)系區(qū)情特點，提出并實施了一系列有針對性的工作思路和對策措施，“四區(qū)”定位(即新型工業(yè)集中區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)、商貿(mào)旅游特色區(qū)、和諧建設(shè)先進區(qū))、“四增”目標(即經(jīng)濟增強、財稅增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加)和“三做”思路(即做大城區(qū)、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境)在發(fā)展中日臻完善，有力地指導(dǎo)和推動了三元經(jīng)濟社會的持續(xù)較快發(fā)展。堅持用發(fā)展的辦法解決前進中面臨的問題和困難，推進各項改革，加快對外開放，深化項目帶動，調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使三元經(jīng)濟社會發(fā)展充滿生機與活力，逐步步入科學(xué)發(fā)展的軌道。正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，保證了三元改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的順利推進。即使在面對嚴峻挑戰(zhàn)、遭遇重大災(zāi)害的特殊時期，三元區(qū)委也始終堅持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部在挫折中奮起，在困難中前進。

　　2.必須堅持執(zhí)政為民，圍繞保持先進性推進黨的建設(shè)。保持和發(fā)展黨的先進性歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題。改革開放以來，三元的發(fā)展歷史本身就是一部始終保持先進性的歷史。特別是黨中央作出加強黨的先進性建設(shè)的決策部署后，三元區(qū)委嚴格按照上級的有關(guān)要求，圍繞落實立黨為公、執(zhí)政為民這一黨的宗旨，圍繞加快經(jīng)濟社會發(fā)展這一中心任務(wù)，認真組織開展先進性教育活動，積極通過主題實踐活動、黨員義務(wù)奉獻日、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等形式，探索建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制，編制完善了《黨員學(xué)習(xí)教育制度》等13項制度，起草了《關(guān)于進一步健全基層黨組織建設(shè)責(zé)任制的意見》等3個意見，使全區(qū)各級黨組織不斷提高了創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力、始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使廣大黨員不斷提高了自身素質(zhì)、始終發(fā)揮先鋒模范作用。

　　3.必須堅持重在運作，圍繞提高執(zhí)政能力加強黨的建設(shè)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵所在。在改革開放的30年中，三元區(qū)委始終堅持把執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。無論是在造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍上，還是在打造基層組織成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者等方面，區(qū)委歷來堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，注重運作、強化運作、科學(xué)運作，不斷創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作抓手，著力破解一些與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題，以改革創(chuàng)新精神推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在推進三元經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，全區(qū)各級黨組織駕馭市場經(jīng)濟的能力、構(gòu)建和諧三元的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面和處理開放事務(wù)的能力得到不斷提高，重大項目開發(fā)、城區(qū)空間拓展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、財政收入等重點工作取得了可喜成績，信貸融資、項目用地、企業(yè)用工等瓶頸制約得到一定程度緩解。

　　三、新時期三元黨的建設(shè)的奮進方向

　　黨的十七大指出，要切實加強和改進黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。胡錦濤總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，要緊緊圍繞抓發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來謀劃和推進黨的建設(shè)，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。這些重要論述，為新時期三元加強和改進黨的建設(shè)進一步指明了方向、并提出了新的更高的要求。

　　1.持續(xù)加強思想政治建設(shè)，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合三元建設(shè)發(fā)展的生動實踐，抓好中國特色社會主義理論體系、胡錦濤總書記在抗震救災(zāi)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上的重要講話精神的學(xué)習(xí)，并將其作為今后一個時期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)，不斷引向深入。要按照黨中央的統(tǒng)一部署和省、市委的要求，廣泛開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面把握其科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，進一步提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)。要深入開展解放思想大討論活動，通過討論交流，幫助黨員干部深刻認識國情區(qū)情，分析發(fā)展優(yōu)勢，努力把學(xué)習(xí)、討論的成果轉(zhuǎn)化為新的思想觀念和思維方法，轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的具體思路、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)能力。要進一步加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，提高運用馬克思主義立場、觀點和方法分析解決問題的能力，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

　　2. 持續(xù)加強執(zhí)政能力建設(shè)，造就高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的主線，是推動科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容，進一步改善執(zhí)政方式，提高執(zhí)政本領(lǐng)，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，樹好執(zhí)政形象，努力使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要強化干部教育、管理和培訓(xùn)，探索開展“菜單式”和“一班一策”培訓(xùn)機制，大力提高把握機遇的能力，贏得發(fā)展的先機；大力提高科學(xué)決策的能力，把握發(fā)展的方向；大力提高發(fā)揮比較優(yōu)勢的能力，找準發(fā)展的路子；大力提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，形成發(fā)展的合力；大力提高貫徹落實的能力，實現(xiàn)發(fā)展的目標。要不斷深化干部人事制度改革，繼續(xù)推行干部考察人員持證上崗等行這有效的制度，抓好項目干部試行實績登記和公示制度的落實，加大干部輪崗、交流、公開選拔工作的力度，進一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求、以工作實績?yōu)楹诵牡母刹靠己嗽u價體系，形成干部選拔任用的科學(xué)機制。要堅持“五重五不簡單”的用人要求和方法，堅持從項目開發(fā)、征地拆遷、安置補償?shù)燃彪y險重的工作中，從基層工作一線中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔干部，進一步樹立正確的用人導(dǎo)向。要始終把加快發(fā)展作為提高執(zhí)政能力的重中之重來抓，按照省委“兩個先行區(qū)”建設(shè)的重大部署、“四求先行”的新要求和市委提出的區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，扎實推進園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、礦區(qū)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，努力在強化主軸中先行先試、勇當(dāng)前鋒。

　　3. 持續(xù)加強先進性建設(shè)，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的先進性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，是增強基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要支撐。要充分認識黨的先進性建設(shè)和加強基層組織建設(shè)二者之間的關(guān)系，使之統(tǒng)一于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程和增強黨的執(zhí)政能力的實踐之中。要認真學(xué)習(xí)借鑒抗震救災(zāi)斗爭中發(fā)揮各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用和黨員先鋒模范作用的經(jīng)驗，全面貫徹市委黃書記對基層黨組織建設(shè)提出的新要求，努力把三元的基層組織建設(shè)提高到一個新的水平。要以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“聯(lián)一幫二帶三”、“雙帶雙創(chuàng)”等活動為載體，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，改進工作方法，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強組織活力。要認真落實基層黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等八個方面作用，健全農(nóng)村黨建“上下聯(lián)動、黨組織帶動”機制，完善社區(qū)黨建“五位一體、共建共促”機制，建立企業(yè)黨建“融合共促”機制，繼續(xù)按照“四圍繞、三創(chuàng)建、樹新風(fēng)”方式提升機關(guān)黨建水平，探索推進非公有制企業(yè)黨組織組建后強作用的新途徑，有效發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用。要加強黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。