三元區政協委員 陳珍煒 全面二孩政策的實施帶來一定規模的嬰幼兒人口增長,也逐漸顯現出我區現行公共育兒服務資源的不足的問題。主要表現為: 1、許多雙職工家庭在育兒和工作中處于兩難境地。育嬰假期短,現實生活中育兒、養兒成本高,還有因育兒影響婚育期職業女性崗位晉升、工種調整和待遇問題屢有發生。 2、托育公共服務體制不全,公共托育服務嚴重不足。一是公共托育服務邊緣化。在“學前教育重抓幼兒園”的主流觀念下,0—3歲的托育教育只被作為學前教育的附庸和補充。二是公共托育服務機制不順,管理無章可循。三是法律體系不健全。 因此,通過構建完善托育公共服務體系,使全面兩孩這項政策真正落地勢在必行。由此建議: 1、明確托育公共服務地位,注重統籌管理,圍繞完善托育服務體系,組織開展調研,推動0-3歲公共托育法規政策與標準的制定,完善托育設立,管理,審批的相關政策措施,為婦女生育、幼兒養育、兒童發展提供保障。 2、加大發展托育服務事業的力度。將托育服務納入政府公共服務體系,可采取政府直接承辦、補貼企事業單位或城鄉社區開辦、購買社會服務等多種方式,建設嬰幼兒托育機構,鼓勵支持社會組織開展托育服務試點,為家庭提供良好的育兒服務。 3、充分挖掘社會資源,滿足家庭托育服務需求。建議在新建公建配套幼兒園時,同步配套托兒所;同時盤活社區資源騰出空間、協調社區內的幼兒園、公辦早教中心、民辦早教機構等,舉辦半日制、計時制的托幼服務;整合社會資源,鼓勵、引導社會力量有序參與公共托育服務,滿足家庭的不同層次需求。 4、依托社區閑置房屋和小區公共設施建立小規模幼兒托育點。建議采用公建民營模式,即政府提供場地、支持硬件建設,按照一定的要求進行設施配備與改進,并通過購買服務模式引入專業客戶會力量承接項目的運營管理。不僅提高孩子的素質,也為家庭帶來便利,從開展小規模、社區化托育服務、幼兒照看服務。
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