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 委員：陳進水

近年來，我區經濟社會發展取得了巨大成就，究其原因，與相繼創立的各種類型的“園區”不無關系。從機械鑄造園區到生物制藥園區等等，都在三元經濟發展總量中占有舉足輕重的地位。但美中不足的是，在眾多的園區中，唯獨缺少與百姓生活息息相關的綠色食品產業園區。
    食品安全是重大的民生問題，關系人民群眾身體健康和生命安全，關系社會和諧穩定。黨的十八屆三中全會提出要建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，特別是建立食品原產地可追溯制度，不斷加大食品安全工作力度。因此盡快創建三元綠色食品產業園區，構建起城市食品安全的主渠道，對推進三元城市建設，提升三明文明城市內涵，特別是提高三元市民的幸福指數，具有不可估量的現實意義和深遠的歷史意義。為此，提出以下幾點建議：
     一、高檔次規劃。應盡快成立由政府主要領導掛帥、食藥監局牽頭、政府相關職能部門及人大政協參與的調研小組，對國內綠色食品產業園區建設情況進行專項調研，在此基礎上，提出我區推進綠色食品產業園區建設的意見，應準確定位我區經濟結構特色、資源稟賦和地域特點，綜合各地建設食品工業園區的經驗，形成具有包頭優勢和勝勢、與全國已經建立起來的食品產業園區錯位發展的建設規劃，使之成為集食品研發、食品生產、食品展覽、旅游觀光、科普教育等功能為一體的綜合工業園區。
     二、高力度投入。可考慮在三元區白蒙畬征集到足夠的土地面積，用于綠色食品產業園區建設，應投入足夠的資金用于園區前期的基本建設。同時，出臺并形成完備的政策扶持體系，向扶持大項目一樣扶持入園食品加工企業，在用地價格、稅收政策、投資融資、行政規費、人才引進、技術革新、公共服務等方面，對綠色食品生產企業給予迄今為止超出所有行業和領域的政策傾斜。
     三、高密度布局。園區應囊括糧油食品加工、農產品加工、畜禽加工、筍制品加工、倉儲物流和生活服務區等門類齊全的食品加工企業和生產線，產品應基本覆蓋百姓餐桌上95%以上的食品種類和食品數量。當前，可以考慮以我區幾個大的食品加工企業特別是名佑食品、食品集團等為龍頭，充分利用他們技術成熟、品牌知名、制度健全、隊伍精良的無形資產，將綠色食品園區建設工作盡快落實到位。并以此為依托，擴大食品產業園區發展空間，引進國內外名牌食品加工企業入園，形成我市的新興綠色食品加工聚集地和綠色產業集群高地。
     四、高配套保障。 綠色食品產業園區要有配套的原料、輔料保障供應基地。三元區是中國最大培根生產示范基地，要生產高檔特色培根肉制品就必須配套無抗生素、無添加劑、純天然飼料養殖的畜牧產品原料供應基地，產品安全才有保障。

五、高強度監管。監管的目的在于保證質量，打造名牌。    應在園區內實行工商、公安、稅務、質檢等政府監管部門聯合掛牌辦公，提供先進的檢驗檢測設施，實現對園區企業的生產原料、加工過程、產品出廠、商品運輸乃至銷售的全程監管。園區內所有企業都應取得ISO9001國際質量管理體系認證、HACCP食品安全管理體系認證，企業所有批次產品都要帶有QS標志。積極引導和鼓勵大型超市、農貿市場甚至小商小販直接到園區企業采購食品，增強和擴大安全食品的市場競爭力和市場覆蓋面，使小作坊、黑加工點知難而退。