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三明食品藥品監督管理局三元分局 蘇錫燕

三元區是老城區，基礎設施比較破舊，配套設施不夠完善，城市化進程相對滯后，致使三元區在城市配套和市容管理方面存在一些問題：一是農貿市場和社區超市數量不夠，攤販占道經營現象比較嚴重；如好多多超市后門的新榮市場、芙蓉新村路口的天風市場、公路港對面的宏明市場；二是部分夜市排檔占道經營、衛生狀況較差，如芙蓉新村路口和崇榮路與二元路交叉路口的夜市排檔。近些年，城管部門加大市容環境整治力度，采取“堵疏結合”的方式，在新榮市場設立臨時經營場所，在二元路、崇榮路北段下崗街、芙蓉新村振興路設置三處相對固定的夜市經營場所，但隨著進城務工和經商人員的增多，這幾處臨時經營場所無法滿足經營者和攤販的需要，致使占道經營和流動經營的攤販到處存在，這些問題嚴重影響了三元區的形象，也給城市管理和創城創衛工作帶來許多困難。

2017年10月1日起施行的《福建省食品安全條例》第五十九條規定：縣級人民政府應當按照統籌規劃、總量控制、方便群眾、合理布局的原則，劃定臨時經營區域和時段供食

品攤販經營，并向社會公布。鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場地經營。根據這一規定及以上存在的問題，現提出三點建議：

一、規范已劃定的臨時經營場所。對已劃定的新榮市場臨時經營場所和二元路、崇榮路北段下崗街、芙蓉新村振興路三處夜市經營場所要進一步明確其經營區域和經營時段，并明確場地管理者，加強管理。

二、合理劃定臨時經營場所?？筛鶕嶋H需要，在人員聚集的小區或流動攤販相對集中的區域，適當再設置幾處臨時經營場所，以方便居民生活和流動攤販經營的需要。

三、加強對臨時經營場所的管理。不論是已劃定的場所，還是新設立的場所，都要明確經營區域范圍和經營時段，設置標志牌，明確場地管理者，要劃行歸市，合理布局，明確可容納的攤位數，通過抽簽、搖號等公平、公正、公開的方式確定入場經營者的數量，加強對臨時經營場地和進入交易經營者的管理。

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