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●三明日報記者 巫瑞萬

1月4日凌晨，天氣較冷。晏根友起床加穿衣服，裹上圍巾，徑直走向有六個窗口的蜂房，察看蜂箱里的蜂群情況。

這位明溪縣城關鄉獅窠村村民，原是村里的建檔立卡貧困戶。經過幫扶責任人的幫助，晏根友向銀行辦理了2萬元免擔保、免抵押、財政全額貼息的扶貧小額信用貸款，用于養蜂。經過努力，晏根友的養蜂規模從原先的十幾箱發展到現在的百來箱。晏根友脫貧，是我市產業發展促脫貧的鮮活事例。

“十三五”期間，我市結合實施鄉村振興戰略，健全責任、組織、政策、投入、幫扶體系，精準施策打好產業扶貧攻堅戰，著力培育壯大種業、水果、食用菌、茶葉等“一縣一品”特色農業產業，帶動貧困戶發展種植業、養殖業、旅游業等項目，形成建寧“五子”、沙縣小吃、泰寧旅游等一批特色扶貧產業，基本做到有勞動能力的貧困戶都有1個以上的增收項目。全市共投入產業扶貧資金6.28億元，實施扶貧產業項目8637個，覆蓋貧困戶25501戶次、78251人次；1983名貧困戶通過小吃創業實現脫貧。

聚焦“兩不愁三保障”，全力以赴攻堅。全市共有18473名貧困人口實現就業脫貧；共資助建檔立卡貧困家庭學生51380人次、3891萬元；2017年7月至2020年11月底，全市建檔立卡貧困人口就診42.31萬人次，其中醫保政策范圍內費用4.37億元，共報銷4.27億元；累計投入2.1億元，其中易地扶貧搬遷的貧困戶3483戶11190人，農村危房改造貧困戶3379戶，2019年受災重建的31戶貧困戶2020年元旦前全部搬入新居。

在實施山海協作對口幫扶行動的同時，加大貧困地區水、電、路、網等基礎設施建設，提升貧困群眾生產生活條件。實施生態扶貧行動，注重貧困地區生態資源保護與利用，推出“福林貸”林業金融普惠產品，鼓勵貧困人口參與林業生產經營。目前，累計扶持494戶貧困戶參與林下經濟、森林人家等項目經營；“福林貸”已授信15.96億元，實際放貸15.45億元，惠及1453個村、13512戶林農，370個貧困村實現全覆蓋。

實施綜合保障扶貧行動。健全社會綜合保障體系，不斷提高城鄉居民低保補助標準，實現低保、特困供養標準城鄉一體化。加大殘疾人“兩項補貼”力度，實現應保盡保。出臺7條配套措施，以及幫扶困難群眾共渡難關6條措施、醫保扶貧4條措施，全市返崗務工貧困人口16377名；因受疫情影響的貧困戶208戶753人已全部解除返貧風險；扶持20家扶貧車間復產復工，吸納貧困人口務工160人；幫助197戶貧困戶恢復生產；各級基層采購扶貧農產品2607萬元，縣鄉兩級幫助貧困戶1884戶銷售農副產品1205萬元。

回眸“十三五”期間，全市脫貧減貧任務全面完成，全市“回頭看”后的建檔立卡貧困人口18943戶54569人全部脫貧，370個建檔立卡貧困村、247個貧困空殼村、20個市級扶貧開發工作重點鄉、5個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽退出。脫貧質量成色持續提升，貧困人口收入水平大幅度提高，其中工資性收入和生產經營性收入占比逐年上升，轉移性收入占比逐年下降，“兩不愁”質量水平明顯提升，“三保障”突出問題徹底解決。2020年，全市貧困人口人均純收入達到15071元，是2015年3416元的4.4倍。“348”精準扶貧工作機制、城市困難家庭精準幫扶等一批富有三明特色的扶貧工作經驗作法獲肯定并推廣。貧困地區全面實施農村人居環境整治，貧困地區村容村貌、生產生活條件實現大提升、大改善。