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近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)堅持強基固本、大抓基層，不斷加強基層黨組織建設(shè)。其中，很多農(nóng)村基層黨組織結(jié)合本村實際，打造基層黨建特色品牌，以黨建為引領(lǐng)，以黨建促發(fā)展，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、繪就村美民富人和的精彩畫卷提供堅強組織保證。

盤活特色資源

助力農(nóng)村發(fā)展

夏日的土默川，天空如碧，綠草如茵。幾棟古樸的灰白色土房佇立于大青山腳下，吸引眾多游人前來參觀。這里便是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市土默特左旗塔布賽村。

以前，由于缺乏合理規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)支撐，塔布賽村的村民收入低、就業(yè)機會少、基礎(chǔ)建設(shè)落后。要想有發(fā)展，必須找準方向。經(jīng)過大量走訪調(diào)研，塔布賽村黨總支決定依托獨有的紅色文化資源，發(fā)展紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)。

“2018年以來，我們打造了紅色大講堂、百年老街、思源亭等紅色旅游景點。同時，積極盤活村集體閑置資產(chǎn)，開發(fā)紅色文創(chuàng)商店、紅色民宿等旅游配套設(shè)施，帶動村集體經(jīng)濟。”塔布賽村駐村第一書記王浩軍介紹，今年4月以來，塔布賽村旅游接待人數(shù)達4萬多人。

當導(dǎo)游、做廚師……旅游業(yè)的發(fā)展為村民帶來了更多就業(yè)機會。村黨總支還動員村民結(jié)合當?shù)孛袼祝谱髅嫠堋⒓艏垺⑿瑝|、箅子等手工品，拓寬增收門路。

強化擔當作為

優(yōu)化民生服務(wù)

“以前辦事需要挨個部門跑，如今抽空在嘎查跑一次，就把事辦成了。”在興安盟科爾沁右翼前旗察爾森嘎查黨群服務(wù)中心，剛辦理完農(nóng)業(yè)保險的村民張海波滿臉笑容。在黨群服務(wù)中心的墻上，“一門通辦”的47項服務(wù)項目及辦理流程、辦理時限一目了然。

今年3月，察爾森嘎查黨群服務(wù)中心啟動“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”的“四個一”便民服務(wù)。“具體來說，就是群眾線上登錄一張網(wǎng)，線下只進一扇門，到嘎查黨群服務(wù)中心一個窗口，提交申請材料即可辦成事。”察爾森嘎查黨支部書記龐占山介紹，窗口業(yè)務(wù)人員將村民辦事的電子資料上傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員經(jīng)網(wǎng)上審核后，將辦理結(jié)果發(fā)短信通知當事人，需由旗一級審批的，則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上傳相關(guān)資料，村民不用再往旗里跑。截至目前，“四個一”便民服務(wù)已服務(wù)村民1000多人次，辦結(jié)村民貼心事1200多件，村民獲得感、幸福感顯著提升。

這只是內(nèi)蒙古自治區(qū)的基層黨組織強化擔當作為、優(yōu)化民生服務(wù)的一個鮮活事例。在包頭市東河區(qū)什大股村，村黨支部以黨群服務(wù)中心為主要陣地，扎實開展主題黨日活動，組建黨員志愿者服務(wù)隊，切實以黨建引領(lǐng)村莊治理。

去年7月，包頭市連續(xù)多日大雨，村民2000余畝莊稼地受到威脅。緊急關(guān)頭，什大股村黨支部帶領(lǐng)黨員群眾奮戰(zhàn)在防洪一線，挖土、扛土袋、搭帳篷，有效保護了村民的生命財產(chǎn)安全。

今年，村黨支部發(fā)動黨員群眾，將20多公里的田間小路鋪墊平整，暢通了5000畝農(nóng)田的拉運路；維修4公里長的水渠，保證4500畝農(nóng)田灌溉渠路暢通；修建了3公里防洪大堤，確保村民農(nóng)田不被洪水淹沒……一件件實事，聚民心暖人心。

什大股村還將村里廢棄了30多年的鹽堿地變成了七彩水稻田，各類田園景觀吸引不少游客前來參觀。“真沒想到我這么大年紀，還能在村里找到適合的工作。”60多歲的村民劉閏才感慨，和他一樣，50多名村民在景區(qū)工作，就地就業(yè)，增收致富。

凝聚發(fā)展力量

夯實村莊治理

“一個好法子，蹚開了工作的新路子。”巴彥淖爾市臨河區(qū)民主村黨支部書記張三明說，近年來“五人小組”工作法的探索推行，強化了村黨支部的組織引領(lǐng)作用，有力助推了鄉(xiāng)村振興。

“全村16個村民小組，常住人口3000多，最遠的兩個小組相距15公里，光靠村組干部，根本跑不過來。”張三明說。

為回應(yīng)村民訴求，民主村因地制宜，由村黨支部根據(jù)村民小組規(guī)模，把有威望、有文化、有能力的村民推選出來，與村民小組長、黨小組長組成“五人小組”，實行“五張嘴參與議事，十只眼全程監(jiān)督，五支筆把關(guān)復(fù)審”，向群眾宣傳相關(guān)政策、公開村組事務(wù)，收集歸納意見，調(diào)處矛盾糾紛。

“只要是涉及群眾利益的事情，我們都要收集村民意見建議，討論后形成方案，通過公示由村民決議，真正做到大家的事大家議、大家干、大家來監(jiān)督。”民主村八組“五人小組”召集人唐興天說。

如今的民主村和諧有序，充滿活力，獲得全國“最美鄉(xiāng)村”“美麗休閑鄉(xiāng)村”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)先進基層黨組織”等榮譽稱號。“‘五人小組’工作法密切了黨群關(guān)系，凝聚了發(fā)展力量，走出了一條基層治理新路子，目前已在全市推廣。”巴彥淖爾市臨河區(qū)委組織部副部長張根樹說。

《 人民日報 》（ 2021年08月09日04版）