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10月2日，59歲的三元區(qū)住建局四級調(diào)研員方閩永帶領陳大片區(qū)征遷項目技術團隊挨家挨戶走訪，認真核對圖紙及實際建筑信息。正午的陳大鎮(zhèn)天氣炎熱，然而汗流浹背的隊員們依然堅持同被征遷群眾親切交談，調(diào)查比對房屋的歷史信息。

陳大片區(qū)二期A地塊項目是2021年市區(qū)“依法和諧征遷”重點項目之一。項目完成后，將打造成集山水休閑、文化體驗、夜游經(jīng)濟、運動康養(yǎng)、現(xiàn)代人居等復合功能于一體的城市門戶片區(qū)——瑞云智慧新城。如何讓惠民利民遠大規(guī)劃真正成為“接地氣、入民心”的征遷藍圖，迫切考驗著項目技術組的智慧與毅力。

“陳大片區(qū)征遷項目有其實際情況及特殊性，這需要我們在前期下大力氣調(diào)查研究，為方案的制定及項目指揮部的各項決策提供依據(jù)。”

據(jù)三元區(qū)住建局總工肖方杰回憶，早在6月份，技術組工作人員便開始進場，根據(jù)明政辦〔2020〕50號文件精神，組織聯(lián)系測量隊提供測量數(shù)據(jù)，針對被征遷項目人數(shù)、戶數(shù)、土地面積、房屋結構、建筑類型等方面進行嚴謹分析。在翻閱大量原有規(guī)劃圖紙的基礎上，項目技術組對存在的有關問題集中匯總分類，并結合政策方向與實際情況，梳理出符合現(xiàn)實條件的安置總量、開發(fā)成本等綜合因素，平衡地塊考量，為項目指揮部各項決策提供重要依據(jù)，以“兵馬未動，技術先行”的勢態(tài)，將征遷工作做在前、走在先。

在政策與實踐中不斷打磨，一條條貼合實際的條目漸漸浮出水面。經(jīng)過一個月的充分論證分析，并報市級國土、住建等有關部門批準后，凝聚了項目技術組智慧與心力的《陳大片區(qū)二期A地塊集體土地上房屋征收補償安置方案征求意見稿》終于初步形成。

“《意見稿》充分體現(xiàn)了‘一項一策’‘一事一議’的原則。”

方閩永向記者介紹，本次方案創(chuàng)造性地提出了全市首例“房地分離法”補償方式，提供按照天井、空坪面積補償或優(yōu)惠購買安置房等多種選擇，在符合陳大片區(qū)征遷項目特點的同時確保群眾利益最大化，為項目組全面深入做好后續(xù)動員簽約工作給予堅實有力的技術支撐。

《方案意見稿》制定后，每一位項目技術組成員都深切地意識到，征遷項目的規(guī)劃實施絕不能跟“紙上談兵”劃等號，只有時時處處堅持“以人為本”的原則，才能有效推進。為了全方位摸清第一手資料，了解百姓最關心的問題，在項目指揮部安排動遷組入戶征求意見的同時，技術組成員也積極走訪村兩委、老協(xié)會員及部分農(nóng)戶代表，收集群眾訴求及歷史遺留問題，并統(tǒng)一于當天形成文字回答材料，再由動遷組分別轉達有關群眾，做到對政策解讀的口徑高度一致，確保所有問題不過夜、不回避，讓公平、公正、公開成為板上釘釘?shù)摹罢嬖挕⒄媸隆⒄孀鳛椤薄?/span>

“老百姓對項目推進、落地越來越支持，這與我們時時處處將老百姓的利益放在首位緊密相關。”

三元區(qū)教育局干部胡存福認為，以項目規(guī)劃的高度做好宣傳工作，能夠讓更多群眾從“要我征遷”轉變?yōu)椤拔乙鬟w”。有的群眾憂心項目落地后的發(fā)展，技術組就通過講解2020年徐碧“城中村”改造項目的典型案例，從住房條件、生活品質(zhì)、城市發(fā)展紅利等方面改觀出發(fā)，打消群眾對未來不確定而產(chǎn)生的種種顧慮。有的群眾覺得項目建設可能會打破原有的生活狀態(tài)。技術組就擺政策、講方案、談規(guī)劃，讓群眾了解項目引入行政、教育、醫(yī)療等優(yōu)良業(yè)態(tài)后，促進村財增收，帶來更多元的收入來源的前景，同時最大限度保留民俗文化場所，樂享城市發(fā)展與保有本土記憶和諧共存。

為了保證項目全功率運轉、推進，技術組成員以犧牲小我、成就全局的精神全力投入項目技術層面完善工作。59歲的方閩永主動放棄中秋假期等休息時間，同技術團隊其他成員一起堅守一線；任職徐碧街道的肖世傳除了負責陳大片區(qū)征遷項目工作之外，還要忙于掛點村換屆選舉及徐碧“城中村”改造項目后續(xù)工作；肖方杰常常忙于工作，甚少過問孩子學習；胡存福的母親生病，但他卻騰不出太多的時間照料。

每當一名成員有事，其他人便會自覺主動頂上工作……

在所有人智慧及汗水的付出下，項目于9月30日完成新區(qū)A地塊全部8戶簽約及新區(qū)C地塊88戶青苗簽約工作，累計完成86戶自建房測量，建筑面積約2.3萬平方米，標志著第一階段各項工作的順利結束。

當天征遷工作微信群開啟“刷屏”模式，大家一致對技術組成員的默默付出表達了充分肯定和由衷感謝。

隨著陳大片區(qū)征遷項目的深度開展，新一輪“集結號”已然響起，項目技術組正繼續(xù)投入到又一輪的緊張工作當中，為陳大片區(qū)征遷項目早日圓滿完成凝智聚力，貢獻力量。

//三明日報三元記者站 劉子豪