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關(guān)于進一步優(yōu)化消費供給、促進消費升級的建議
2021-12-29 11:08:21??來源:區(qū)政協(xié)  責(zé)任編輯:張芳  

內(nèi)容:

黨的十九屆五中全會作出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”的決策部署。在這樣的背景下,把握宏觀經(jīng)濟形勢,持續(xù)拉動內(nèi)需,促進消費升級是當(dāng)前統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前三元區(qū)面臨兩區(qū)合并,經(jīng)濟、資源、人才整合的大好時機,如何讓新三元商業(yè)空間布局更加合理,消費業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,供需對接更加順暢,消費結(jié)構(gòu)更趨合理,這是亟需解決的問題。

一、當(dāng)前存在問題

(一)疫情對消費影響較大。受上半年疫情影響,2020年上半年,三明市社會消費品零售總額386.53億元,同比下降2.8%。特別是文旅消費遭受重創(chuàng),據(jù)文旅部門統(tǒng)計,2020年春節(jié)期間全市52家A級旅游景區(qū)綜合經(jīng)濟損失達5466.1萬元;30家星級飯店第一季度消費同比減少80%。

(二)新業(yè)態(tài)、新動能培育仍有不足。從經(jīng)濟載體上看,2019年三明市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總量75%左右,近70%的企業(yè)屬原材料和初級產(chǎn)品加工行業(yè),75%以上工業(yè)品處于產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的中低端,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢。從消費供給上看,森林康養(yǎng)、文旅等服務(wù)消費有待提升,森林康養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重點把握不準(zhǔn),忽視了森林康養(yǎng)在保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等方面作用的挖據(jù);文旅產(chǎn)業(yè)普遍存在重建設(shè)輕內(nèi)涵的現(xiàn)象,對產(chǎn)品的文化內(nèi)涵挖掘不深,對文化旅游產(chǎn)品的品味和個性拓展不夠。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,新零售所需的云上智能系統(tǒng)、物流管理系統(tǒng)、整合供應(yīng)鏈等,以及社區(qū)消費服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、消費網(wǎng)絡(luò)等的完善程度都較低。

(三)消費渠道較為單一。線上消費還有差距,本地企業(yè)產(chǎn)品營銷對互聯(lián)網(wǎng)的運用不足,2019年全市限額以上批發(fā)和零售企業(yè)網(wǎng)上商品零售額增速低于全省13.3個百分點。線下消費平臺影響力不夠大,缺乏專業(yè)化的人才團隊運作策劃,活動組織宣傳水平不夠高。

二、提升全區(qū)整體消費水平的對策建議

(一)加強基礎(chǔ)建設(shè),提升傳統(tǒng)消費。順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要,加快補足基礎(chǔ)設(shè)施、城市配套設(shè)施等領(lǐng)域短板,推進老舊小區(qū)改造,促進傳統(tǒng)消費提升。一是提升社區(qū)服務(wù)消費。結(jié)合各社區(qū)15分鐘便民生活服務(wù)圈,對傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)、閑置廠房、街道內(nèi)巷等進行改造提升,改善城市老舊生活性服務(wù)設(shè)施,滿足周邊居民食、游、購、娛、體、展、演等多元化消費需求。適應(yīng)消費升級新趨勢,積極引導(dǎo)社會投資,提升生活性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施自動化、智能化和互聯(lián)互通水平。鼓勵向普通居民發(fā)放普惠性消費券,向困難群體、特殊群體發(fā)放購物券,促進餐飲、零售、百貨等生活性消費。二是著力發(fā)展夜間經(jīng)濟。“八小時之外”是居民生活消費的重要時間段。要根據(jù)夜間居民生活需要和特點,促進都市夜間經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。要細(xì)化政策措施,根據(jù)企業(yè)貢獻大小、開放時間等因素,簡化審批備案手續(xù)、給予財政補貼。要強化公共服務(wù),編制完善夜間消費指南、美食圖譜、制作夜游夜食精美小視頻等,對外進行廣泛宣傳;保障公共交通,增加夜間公交線路。要規(guī)范經(jīng)營管理,增加部分商業(yè)外擺空間,規(guī)范店外經(jīng)營,建立規(guī)范、文明、和諧、安全的經(jīng)營秩序。  

在重點打造龍崗夜市、夜光美食城等特色夜市美食集聚區(qū)的同時,著力在培育特色美食、提高消費檔次、吸引回頭客和外來客上下功夫;充分利用三明動車站廣場和站前沙溪段,借鑒深圳歡樂海岸水秀劇場和西安大唐不夜城的形式,建設(shè)三明自己的水秀劇場和不夜城,盤活動車站地下2萬平方商業(yè),吸引周邊地市和縣里的人員來元消費,帶旺動車站周邊的人氣。

(二)發(fā)揮產(chǎn)品優(yōu)勢,吸引外來消費。從優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出發(fā),培育發(fā)展特色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量,增強本地產(chǎn)品吸引力。一要促進本地產(chǎn)品優(yōu)化升級。要鼓勵企業(yè)通過研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造,進一步提升鋼鐵、茶葉、林產(chǎn)品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,增加本地產(chǎn)品對外吸引力和附加值。同時,要立足現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力在建材、氟化工、稀土等領(lǐng)域培育發(fā)展高科技含量、高附加值的產(chǎn)品,調(diào)整優(yōu)化本地產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增強本地特色產(chǎn)品的對外整體競爭力。二要實施差異化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。深入挖掘本地特色產(chǎn)品優(yōu)勢,打造本地拳頭產(chǎn)品,培育特色品牌,擴大本地產(chǎn)品影響力。

(三)立足本地特色,促進服務(wù)消費。從本地特色優(yōu)勢資源出發(fā),以森林康養(yǎng)、文化旅游、體育健身等服務(wù)性消費為突破口,提升消費品質(zhì)。一是豐富森林康養(yǎng)服務(wù)消費。要充分挖掘森林康養(yǎng)資源,培育特色森林產(chǎn)品,持續(xù)做好“森林+”文章,推動形成生態(tài)度假、生態(tài)療養(yǎng)、生態(tài)養(yǎng)老、森林康養(yǎng)文化、教育培訓(xùn)等多元化、多層次的康養(yǎng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。要優(yōu)化森林療養(yǎng)課程,挖掘森林中醫(yī)藥保健養(yǎng)生功能,精心設(shè)計打造一系列極具吸引力的森林康養(yǎng)體驗活動項目。積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和理念,創(chuàng)新發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)以及森林保健食品、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),豐富森林康養(yǎng)服務(wù)消費。二是提升文旅服務(wù)消費。要圍繞豐富的紅色文化、客家文化、閩學(xué)文化、小吃文化等特色文化旅游資源,提升萬壽巖遺址、砂蕉紅軍廣場等項目文化內(nèi)涵,并積極向外推介,爭取將文旅項目列入黨校、大學(xué)和各中小學(xué)的學(xué)習(xí)實踐地、現(xiàn)場教學(xué)點,發(fā)揮文旅項目教育、文化、培訓(xùn)功能,推廣、帶動文旅消費。大力促進培訓(xùn)、研學(xué)消費,在進一步打響三明醫(yī)改、林改、金改品牌的同時,爭取相關(guān)的培訓(xùn)消費;加強研學(xué)旅行基地建設(shè),建立、完善教育研學(xué)的組織管理、安全責(zé)任體系和經(jīng)費籌措機制,培育研學(xué)消費增長點。三是激發(fā)城市短途游消費。整合全域旅游資源,推出一批“微游三明”精品線路,制作三明一日游、兩日游、三日游等短途旅游攻略,并進行短視頻、圖文宣傳,特別要大力開發(fā)三沙生態(tài)旅游區(qū)、萬壽巖遺址公園、格氏栲等市區(qū)周邊景點,為三明市民和廣大游客推薦一批“農(nóng)業(yè)、旅游、文化”三位一體的城市短途休閑游精品,拉動本地市民及外地游客周末、節(jié)假日旅游消費。四要促進文教體育消費。整合利用六路體育館、商會大廈,鼓勵培育、引進各類教育培訓(xùn)機構(gòu),規(guī)范校外教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進教育類消費;結(jié)合“國家體育消費試點城市”的創(chuàng)建,統(tǒng)籌體育基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),促進體育健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激發(fā)體育健身消費。

(四)搭建雙線平臺,保障多元消費。按照“線上線下齊頭并進、整合發(fā)展”的思路,搭建線上線下雙線消費和服務(wù)平臺,并通過組織展會、開展促銷、打造品牌等方式,將線上線下的消費服務(wù)結(jié)合起來,構(gòu)建多元的消費渠道。一是打造線上消費平臺。適應(yīng)疫情防控新常態(tài)要求和當(dāng)下中青年消費觀念的轉(zhuǎn)變,整合現(xiàn)有的電商平臺,加強與抖音、淘寶、天貓等消費平臺合作,持續(xù)深化“全閩樂購·樂購三明”“源味三明·美食嘉年華”等線上平臺和消費品牌建設(shè)和運用,重點扶持售賣三明本地產(chǎn)品的電商平臺和商家,拓寬線上消費渠道,打造一批三明線上消費平臺和消費品牌。二是借助“網(wǎng)紅”帶動消費。借助名人網(wǎng)紅的流量,邀請三明籍的影視明星、奧運冠軍、“網(wǎng)紅”達人、網(wǎng)絡(luò)大V等人員為三明代言,參與直播代購、形象代言,助力參與各類展會、小吃節(jié)、購物節(jié)等活動,帶動和促進本地消費,吸引外來消費。三是辦好線下消費平臺。引進專業(yè)化的人才團隊,積極組織、策劃、宣傳 “蕉野樂”、市區(qū)汽車展銷、農(nóng)產(chǎn)品展銷、龍舟賽等活動,吸引和聚集人氣、釋放消費潛力,培育消費熱點,增強線下展銷活動的渠道影響力。

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