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建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)研：根據(jù)三元區(qū)住建局提供的數(shù)據(jù)，截止2021年12月份，注冊(cè)在三元區(qū)的建筑企業(yè)總共有156家，其中一級(jí)企業(yè)9家，二級(jí)企業(yè)13家，三級(jí)企業(yè)134家。具有競(jìng)爭(zhēng)力的特級(jí)、一級(jí)企業(yè)少，具有水利、公路資質(zhì)的企業(yè)少，只具備房建、市政單一資質(zhì)的三級(jí)企業(yè)多，呈現(xiàn)二少一多的金字塔結(jié)構(gòu)。對(duì)外承接業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力不足，對(duì)內(nèi)本區(qū)邀標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈，內(nèi)卷嚴(yán)重。多數(shù)建筑企業(yè)存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1、盈利難:企業(yè)承接工程業(yè)務(wù)量減少，生產(chǎn)總值上不去，多數(shù)企業(yè)處于虧損狀態(tài)，部分企業(yè)保本經(jīng)營(yíng)，小部分企業(yè)略有盈利，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。2、資質(zhì)升級(jí)難:由于現(xiàn)在規(guī)模較大項(xiàng)目基本都由國(guó)企承建，而私人投資項(xiàng)目也傾向于選擇國(guó)企或?qū)嵙奥曌u(yù)較好的特級(jí)、一級(jí)私人建筑企業(yè)，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目達(dá)到一定規(guī)模的項(xiàng)目參與投標(biāo)公司少則500來(lái)家，多則達(dá)3000多家，中標(biāo)概率小，很難通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)平臺(tái)取得業(yè)績(jī)。3、外出承接業(yè)務(wù)難：由于大部分企業(yè)自身資質(zhì)等級(jí)不高，企業(yè)信用分不高，總、專業(yè)承包資質(zhì)單一，參與投標(biāo)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，中標(biāo)概率低，外出拓展市場(chǎng)平臺(tái)小。

建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難情況分析:近年來(lái)建筑產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，政府也出臺(tái)了400萬(wàn)以下項(xiàng)目本地企業(yè)邀標(biāo)的扶持政策，最大限度的解決了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題。但是企業(yè)發(fā)展依然困難，通過(guò)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難主要由以下幾個(gè)方面造成：

本地企業(yè)數(shù)量太多，而本地邀標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量有限，大部分企業(yè)又缺乏對(duì)外參與投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力。導(dǎo)致本區(qū)企業(yè)內(nèi)卷嚴(yán)重，盈利能力低，資質(zhì)增項(xiàng)或資質(zhì)升級(jí)條件不具備，企業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。2、企業(yè)管理者自身缺乏發(fā)展壯大企業(yè)的主觀意愿，很多企業(yè)管理者只是把建筑公司作為拿到參與投標(biāo)的入場(chǎng)券，投標(biāo)靠運(yùn)氣，中標(biāo)靠收管理費(fèi)，以包代管。3、企業(yè)自身缺乏管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員，建筑行業(yè)管理日趨規(guī)范，對(duì)公司掛靠行為監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，而多數(shù)建筑企業(yè)仍停留在以包代管的思維，甚至有的公司只有一個(gè)辦公室、一個(gè)工作人員，一套投標(biāo)人員。無(wú)專業(yè)的工程管理人員，導(dǎo)致政策不了解，管理跟不上、市場(chǎng)走不出。

關(guān)于如何鼓勵(lì)扶持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議：1、建筑產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就要改變企業(yè)二少一多的金字塔結(jié)構(gòu)，只有發(fā)展出更多的一級(jí)、特級(jí)企業(yè)，發(fā)展出更多的公路、水利企業(yè)，走出三明，走出福建，才能帶動(dòng)整個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在房建、市政總承包資質(zhì)升級(jí)受業(yè)績(jī)制約和承攬業(yè)務(wù)受各地方保護(hù)的情況下，應(yīng)利用水利、公路總承包企業(yè)可參與全省全國(guó)投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)，支持和鼓勵(lì)公路、水利總承包企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)培育具有升級(jí)潛力的公路、水利企業(yè)，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2、本區(qū)公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目在兼顧公平的前提下，本地企業(yè)可選擇優(yōu)先入圍10家-15家企業(yè)，再?gòu)钠渌鼌⑴c投標(biāo)公司選擇入圍10-15家企業(yè)。為本地企業(yè)取得業(yè)績(jī)?cè)黾訖C(jī)會(huì)，增加概率，創(chuàng)造資質(zhì)升級(jí)條件。

3、本區(qū)企業(yè)管理能力強(qiáng)，履約能力強(qiáng)的企業(yè)要和以掛靠為主的企業(yè)區(qū)別對(duì)待，建議建設(shè)主管部門制定考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)三元區(qū)本地企業(yè)合同履約能力、工程管理能力、信用度、納稅規(guī)模、公益事業(yè)參與等方面進(jìn)行考核，按比例對(duì)排名靠前的企業(yè)本區(qū)邀標(biāo)項(xiàng)目?jī)?yōu)先入圍，考核標(biāo)準(zhǔn)及入圍比例應(yīng)充分考慮各級(jí)企業(yè)的體量和標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對(duì)待不搞一刀切，兼顧各級(jí)企業(yè)的利益。

4、結(jié)合現(xiàn)在推行的房長(zhǎng)制、房屋隱患排查等政策，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員不足的問(wèn)題。發(fā)揮建筑企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有能力有意愿的建筑企業(yè)入鎮(zhèn)入村對(duì)口技術(shù)幫扶，具體操作可推薦經(jīng)考核評(píng)分比較靠前的企業(yè)分批與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成技術(shù)幫扶，在建設(shè)部門的指導(dǎo)下，定期組織由企業(yè)派出的專業(yè)管理人員配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建管理人員共同對(duì)農(nóng)房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全檢查。將建筑企業(yè)的專業(yè)技術(shù)、管理水平、自身資源輻射到農(nóng)村。

5、鼓勵(lì)企業(yè)外出作為國(guó)企、央企和其它大型企業(yè)的分包隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)從本區(qū)以外承攬業(yè)務(wù)所創(chuàng)造的稅收給予返稅獎(jiǎng)勵(lì)，提高企業(yè)主動(dòng)性。支持本區(qū)三級(jí)企業(yè)作為本區(qū)特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的分包隊(duì)伍，進(jìn)行傳、幫、帶。三級(jí)企業(yè)通過(guò)專業(yè)分包或勞務(wù)分包過(guò)程中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理模式，培養(yǎng)企業(yè)自身的技術(shù)人員和管理人才，增加企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。