內(nèi)容: 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》規(guī)劃, 2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。全國多個省市陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的垃圾分類管理辦法和條例,三明市也于2020年開始在全市各居民小區(qū)逐步有序?qū)嵤├诸悾〉昧艘恍┏醪匠尚А5菑睦诸惞ぷ魍七M的具體情況來看,相關(guān)工作不易深入,各方面掣肘較多。主要存在以下問題: 基本情況: 一、基礎(chǔ)設(shè)施不足。用于垃圾分類的垃圾投放點并沒有全覆蓋,部分小區(qū)人口多,面積大,但垃圾分類投放點偏少,運輸垃圾的車輛缺乏分類運輸功能,生活垃圾資源化利用和處理的設(shè)施不足。 二、分類標準有待優(yōu)化。分類標準總體稍顯復雜;群眾參與中易出錯;實施中對群眾的參與反饋關(guān)注不足。居民隨意亂丟垃圾,垃圾不分類或者出門亂丟垃圾的現(xiàn)象依然存在。 三、管理機制有待完善。現(xiàn)行生活垃圾管理組織構(gòu)架中責任主體不明確;受制于環(huán)衛(wèi)部門的人員和設(shè)施配備,多部門聯(lián)動工作缺位;缺少對居民的監(jiān)督管理機制。 具體建議: 一、完善垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是合理安排投放點位置和數(shù)量。根據(jù)小區(qū)樓棟的分布和人口數(shù),合理安排垃圾分類投放點的位置和數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,我國城市人均垃圾日產(chǎn)生量約為1-1.2kg。因此,建議將各個垃圾投放點設(shè)置在50米距離內(nèi),并按照人口的分布設(shè)置垃圾桶的數(shù)量。這一方面會避免垃圾點距離遠,部分居民亂丟垃圾的問題;另一方面會避免垃圾點垃圾桶過于集中擁擠,導致容量不夠的問題。二是應根據(jù)確定的生活垃圾分類類別實行分類運輸,嚴禁混裝。三是加大生活垃圾資源化利用和處理設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化。 二、持續(xù)開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作。一是既要考慮環(huán)境保護和資源利用的要求,也要考慮生活垃圾處理的方式和能力、居民的可接受程度,按照從易到難、從簡到繁的原則逐漸開展垃圾分類。二是目前垃圾分類并沒有真正深入人心,需要持續(xù)不斷地進行宣傳教育。政府一方面要通過媒體、媒介等途徑加大宣傳力度,同時要推動各單位、各部門將垃圾分類的宣傳教育工作納入常規(guī)性工作中來,闡明垃圾對人類生存環(huán)境造成的嚴重危害,積極宣傳垃圾分類的重要意義,不斷強化公民樹立垃圾分類的環(huán)保意識,使垃圾分類逐漸成為老百姓自覺和習慣性行為。 三、建立更科學的管理體制。一是在加大發(fā)改委和住建部門工作力度的同時,督促環(huán)保部門、街道、居委會、物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會補上它們在當前管理體制中的缺位,進一步明確和落實它們的職責,并逐步探索將生活垃圾分類工作列為文明城市創(chuàng)建的內(nèi)容。二是逐步探索建立生活垃圾分類管理聯(lián)席會議工作機制,定期進行情況通報、問題梳理和解決方案等事項的協(xié)商和決策。三是積極吸引企業(yè)投資生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)掘新商機和新產(chǎn)業(yè)空間,形成“政府主導,企業(yè)當家”的垃圾分類處理政企合作新格局。 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門印發(fā)《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》規(guī)劃, 2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。全國多個省市陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)的垃圾分類管理辦法和條例,三明市也于2020年開始在全市各居民小區(qū)逐步有序?qū)嵤├诸悾〉昧艘恍┏醪匠尚А5菑睦诸惞ぷ魍七M的具體情況來看,相關(guān)工作不易深入,各方面掣肘較多。主要存在以下問題: 基本情況: 一、基礎(chǔ)設(shè)施不足。用于垃圾分類的垃圾投放點并沒有全覆蓋,部分小區(qū)人口多,面積大,但垃圾分類投放點偏少,運輸垃圾的車輛缺乏分類運輸功能,生活垃圾資源化利用和處理的設(shè)施不足。 二、分類標準有待優(yōu)化。分類標準總體稍顯復雜;群眾參與中易出錯;實施中對群眾的參與反饋關(guān)注不足。居民隨意亂丟垃圾,垃圾不分類或者出門亂丟垃圾的現(xiàn)象依然存在。 三、管理機制有待完善。現(xiàn)行生活垃圾管理組織構(gòu)架中責任主體不明確;受制于環(huán)衛(wèi)部門的人員和設(shè)施配備,多部門聯(lián)動工作缺位;缺少對居民的監(jiān)督管理機制。 具體建議: 一、完善垃圾分類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是合理安排投放點位置和數(shù)量。根據(jù)小區(qū)樓棟的分布和人口數(shù),合理安排垃圾分類投放點的位置和數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計,我國城市人均垃圾日產(chǎn)生量約為1-1.2kg。因此,建議將各個垃圾投放點設(shè)置在50米距離內(nèi),并按照人口的分布設(shè)置垃圾桶的數(shù)量。這一方面會避免垃圾點距離遠,部分居民亂丟垃圾的問題;另一方面會避免垃圾點垃圾桶過于集中擁擠,導致容量不夠的問題。二是應根據(jù)確定的生活垃圾分類類別實行分類運輸,嚴禁混裝。三是加大生活垃圾資源化利用和處理設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化和資源化。 二、持續(xù)開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作。一是既要考慮環(huán)境保護和資源利用的要求,也要考慮生活垃圾處理的方式和能力、居民的可接受程度,按照從易到難、從簡到繁的原則逐漸開展垃圾分類。二是目前垃圾分類并沒有真正深入人心,需要持續(xù)不斷地進行宣傳教育。政府一方面要通過媒體、媒介等途徑加大宣傳力度,同時要推動各單位、各部門將垃圾分類的宣傳教育工作納入常規(guī)性工作中來,闡明垃圾對人類生存環(huán)境造成的嚴重危害,積極宣傳垃圾分類的重要意義,不斷強化公民樹立垃圾分類的環(huán)保意識,使垃圾分類逐漸成為老百姓自覺和習慣性行為。 三、建立更科學的管理體制。一是在加大發(fā)改委和住建部門工作力度的同時,督促環(huán)保部門、街道、居委會、物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會補上它們在當前管理體制中的缺位,進一步明確和落實它們的職責,并逐步探索將生活垃圾分類工作列為文明城市創(chuàng)建的內(nèi)容。二是逐步探索建立生活垃圾分類管理聯(lián)席會議工作機制,定期進行情況通報、問題梳理和解決方案等事項的協(xié)商和決策。三是積極吸引企業(yè)投資生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)域,發(fā)掘新商機和新產(chǎn)業(yè)空間,形成“政府主導,企業(yè)當家”的垃圾分類處理政企合作新格局。 |



