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中小企業是中國經濟的“毛細血管”，是保市場主體、保民生就業的主力軍，是提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力的關鍵環節，也是構建新發展格局的有力支撐。發展充滿活力的中小企業，對我國經濟發展和社會進步具有重大的戰略意義。當前，我區工業園區中大都是中小企業，普遍存在融資難問題，解決融資問題已經成為中小企業創業生存和發展的關鍵。

一、工業園區中小企業融資難的原因

1.部分中小企業財務制度不夠健全，信貸風險較難控制。中小企業大多是家庭經營、合伙經營發展起來的，經營還不夠規范。目前有相當部分中小企業由于客觀和人為因素沒有建立起完整的財務制度，會計核算不健全，缺乏足夠的經財務審計部門承認的財務報表和良好連續的經營業績。銀行對這些企業的財務狀況、經營業績及發展前景等情況難以了解，故不敢輕易提供信貸支持。   2.中小企業缺少足夠的抵押資產，抵押擔保難落實。由于中小企業關系簡單，一般沒有上級部門和相關單位為其解決擔保問題。此外，中小企業普遍存在經營規模小，固定資產少，土地、房屋等抵押品不足，流動資產在生產經營過程中易發生物質形態變化，無形資產又難以量化等特點，這與金融機構對固定資產等抵押物偏好相左，妨礙了中小企業從金融機構融通資金。

3.融資渠道較為單一，政策和法律的保障力度有待進一步加強。由于多層次資本市場尚未完全形成，投融資制度不夠完善，造成中小企業融資渠道較為單一，融資方式的利用存在狹窄性。政府對銀行開展中小企業貸款的激勵機制有待創新，銀行自身在機構設置、產品設計、信用評級、貸款管理等方面亦有待加強以更好地適應中小企業對金融服務的特殊需求。

二、解決工業園區中小企業融資難的措施建議

1.中小企業進一步完善財務制度，提高資信度。真實、全面、準確的會計資料是銀行評價企業還貸能力的主要依據，健全的財務制度和真實的會計報表也向銀行展示了企業健康發展、誠實守信的良好印象，有助于企業獲得銀行貸款。企業要認真分析測算融資成本和收益，融資成功后應專款專用，制定明確的還貸計劃，根據項目的收益情況，可適時對還貸計劃進行修正，爭取貸款到期按時償還。

2.構建多層次信用擔保體系，突出解決中小企業融資擔保難問題,鼓勵引導各種擔保機構的設立和發展。要加強對擔保基金的管理、監督，加快信用擔保體系市場化、規范化的步伐。強化中小企業的信用觀念，建立起中小企業信用評級和信用登記制度；謹慎選擇擔保對象，建立起信用擔保的風險控制與防范體系；加強對擔保項目的跟蹤檢測，以便及時發現和處理問題，建立起擔保風險預警系統。

3.鼓勵各類銀行增加對中小企業的信貸支持。通過稅收支持、擴大利率浮動幅度以及再貸款、再貼現等方式，鼓勵銀行提高對中小企業的貸款比例，合理確定中小企業貸款期限和額度，切實發揮銀行內設中小企業信貸部門的作用。

4.完善中小企業融資的政府支持體系，改善投融資制度，為中小企業融資提供保障。政府可繼續加大促進中小企業融資的政策傾度，如政府可降低中小企業的市場準入條件，減少創辦企業的注冊資金，減免工商、稅務等部門辦證的相關費用，簡化手續，提供方便快捷優質的服務。