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●記者 曾鳳清 三明日?qǐng)?bào)明溪記者站 詹鐵笛

基層是離群眾最近的地方，下基層連著黨心民心。

“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，這是習(xí)近平同志在福建工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行的工作方法，為黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線樹立了光輝典范。

結(jié)合當(dāng)前主題教育的開展，三明進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層去、到群眾中去，到問題多、困難多、矛盾多的地方去，踐行為民宗旨，走好新時(shí)代黨的群眾路線。

深入基層察實(shí)情

10月18日，位于建寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的福建云杉紡織科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，上百臺(tái)紡紗設(shè)備高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工人在生產(chǎn)線上各司其職，加緊趕制訂單。公司副總經(jīng)理許立表示，工信部門在實(shí)地了解到公司的資金需求后，第一時(shí)間幫助爭(zhēng)取了200多萬元補(bǔ)助資金，讓公司的生產(chǎn)效能得到提升。

把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為重要著力點(diǎn)，傳承弘揚(yáng)“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”，我市積極引導(dǎo)黨員干部在重點(diǎn)工作一線擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。市委常委帶頭深入一線攻堅(jiān)一批重大項(xiàng)目、突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域、辦好一批民生實(shí)事。

念好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，引導(dǎo)黨員干部沉到一線問需于民、問計(jì)于民、問政于民。我市研究制定《在全市大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，梳理10個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入一線尋脈問診、解剖麻雀，帶動(dòng)廣大黨員干部大興調(diào)查研究之風(fēng)。

第二批主題教育啟動(dòng)以來，市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定調(diào)研選題769個(gè)，開展調(diào)研1386次。發(fā)改、工信、園區(qū)管委會(huì)等涉企部門開展“局長(zhǎng)走流程”、現(xiàn)場(chǎng)輪值辦公等活動(dòng)，市級(jí)層面查擺涉企問題53個(gè)，相應(yīng)推廣全程代辦、數(shù)據(jù)共享、“免申即享”、資金直達(dá)等便捷服務(wù)79項(xiàng)。

開門納言出實(shí)招

大到修橋拓路裝電梯，小到漏水填坑修路燈，對(duì)于家住三元區(qū)荊西街道荊西社區(qū)的居民來說，大家遇到問題，都愿意在“近鄰懇談會(huì)”上談一談、說一說。

“這個(gè)會(huì)開得實(shí)在，之前提出來的問題得到了解決?！崩习傩盏脑u(píng)價(jià)，讓黨員干部們堅(jiān)定了辦好“近鄰懇談會(huì)”的決心。對(duì)荊西街道首創(chuàng)的“居民夜談會(huì)”進(jìn)行升級(jí)，三元區(qū)探索推出“近鄰懇談會(huì)”，黨員干部深入基層與老百姓座談交流，時(shí)間不再局限于晚上，形式也更加多樣。

從“居民夜談會(huì)”到“近鄰懇談會(huì)”，變的是名稱，始終不變的是對(duì)“四下基層”的傳承與發(fā)揚(yáng)。

我市堅(jiān)持開門搞教育，線下線上同步發(fā)力。線下深化“近鄰懇談會(huì)”“社情民意聯(lián)系日”等機(jī)制，邀請(qǐng)離退休老同志、“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會(huì)群體集中座談、個(gè)別訪談；線上用好“12345”“明心通”“e三明”等平臺(tái)，開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”線上調(diào)研活動(dòng)，把群眾意見訴求收集起來、反映上來、體現(xiàn)到主題教育之中。

在常態(tài)化開展“信訪接待日”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層接訪，帶動(dòng)黨員干部進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)到項(xiàng)目化解矛盾糾紛，切實(shí)把接訪地點(diǎn)搬到群眾家門口，把信訪工作做到群眾心坎上。

與此同時(shí)，我市認(rèn)真走好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)群眾路線，推行線上“一網(wǎng)通”、視頻“一線通”、終端“一掌通”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置網(wǎng)上信訪窗口，全面提升信訪工作效率，信訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率為100%，全市一次性辦結(jié)率達(dá)96.36%，實(shí)現(xiàn)以低成本、短時(shí)間、好效果解決群眾急難愁盼問題。

目前，我市開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)963場(chǎng)次，收集群眾意見建議2765條，提出改進(jìn)工作舉措1365條。

巧解難題暖民心

10月18日，遠(yuǎn)在匈牙利的梁女士如約在視頻端與身在明溪政務(wù)服務(wù)中心的丈夫及公證處工作人員連線，進(jìn)行住房抵押貸款授權(quán)委托協(xié)議的公證。身份驗(yàn)證、小程序發(fā)送文書、電子簽名……通過這種“零接觸視頻公證”，短短半個(gè)小時(shí)，相隔萬里的公證事務(wù)辦理好了。

以“四下基層”工作制度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明溪縣依托“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”打造“僑易辦”等服務(wù)平臺(tái)，通過創(chuàng)新“零距離”線上公證業(yè)務(wù)、在全省率先推行不動(dòng)產(chǎn)登記“跨境辦”等做法，將“一趟不用跑”從國內(nèi)向國外延伸，已累計(jì)為104家企業(yè)和部門提供幫代辦364項(xiàng)，辦理涉僑政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)594件，節(jié)約成本600余萬元。

通過認(rèn)真踐行“四下基層”制度，明溪縣著力解決基層和群眾反映突出問題，特別是立足僑鄉(xiāng)實(shí)際，探索創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法，推動(dòng)信訪接待下基層、糾紛化解在一線，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、平安不出事、服務(wù)不斷檔”。

市自然資源系統(tǒng)圍繞明晰產(chǎn)權(quán)這一集體林權(quán)制度改革的核心，大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)黨員干部深入一線，充分運(yùn)用“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，用心用情用力妥善解決林權(quán)登記困難問題，為突破林權(quán)登記難探索“三明之解”。

弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入基層察民情、聽民聲、匯民智、解民憂，走好新時(shí)代黨的群眾路線，讓人民群眾在主題教育中更有獲得感、幸福感。我市深化“頭雁比武、村村競(jìng)賽”、機(jī)關(guān)黨建“四聯(lián)四促”等活動(dòng)，推動(dòng)4.4萬名在職黨員進(jìn)社區(qū)參與為民服務(wù)，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”等活動(dòng)，累計(jì)為群眾辦實(shí)事9353件，為企業(yè)破解發(fā)展難題2580個(gè)。