●三明日報記者 陳 渴 冬日暖陽,美景無處不在。在江濱步道、濕地湖畔、森林公園……市民游客與大自然親密接觸,感受著良好的生態環境。如今的三明,所到之處皆風景,抬頭可見天空藍,放眼環顧生態綠,日益提升的環境質量,正實實在在地轉化為人民群眾的幸福感和獲得感。 青山綠水是無價之寶。我市深入學習貫徹習近平總書記來閩來明考察重要講話精神,深學篤行習近平生態文明思想,堅持生態優先,環保領域改革不停歇,環境質量明顯改善,綠色家底越來越敦實,高質量發展邁穩步,八閩大地發展進程中,“三明綠”尤顯亮眼。 打好保衛戰 享天朗氣清 環境事關民生,好生態是幸福之基。 我市是省重要工業基地,曾經,工業產值帶來發展自豪感的同時,霧霾、粉塵等污染問題也影響了生活幸福感。 多年來,三鋼不斷加大環保投入,朝著“綠色鋼鐵”目標闊步前行。“十三五”以來,累計投入資金26億元,用于環保治理、現場管理提升改造和生活區環境提升改造。如今,降塵量、空氣質量優良率等關鍵環保指標均位于鋼鐵行業前列。 鋼城蛻變只是一個縮影。近年來,我市持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,持續推進治污減排,大力實施環保督察問題整改專項行動,聚焦重點領域、重點行業污染防治,重點抓好生態環境問題整改,推動精準、科學、依法治污,久久為功繪就出藍天常駐、人景和諧的新畫卷。 我市開展重點區域污染專項攻堅,加大揚塵監管力度,嚴格執行《三明市城市揚塵污染防治條例》等法律法規,持續開展紀委監委“點題整治”,全力守護“天空藍”。1月至11月,三明市空氣質量優良天數比例為100%。 以持續改善水生態環境質量為目標,推動水生態保護修復,打好水源地保護攻堅戰,不斷深化水污染治理。我市在沙溪、金溪、尤溪三大干流全面推行河長制,健全河湖長組織體系,成立幸福河湖促進會、“河長協會”,設立護河隊伍,市縣人大常態化開展水生態治理工作監督,市政協探索“委員河長”做法,同時強化綜合執法,全力守護“河水碧”。 在三元、明溪、清流建立重點建設用地土壤污染先行調查制度,集中治理廢棄危險化學品等危險廢物重大風險隱患,并落實《關于加強新時代水土保持工作的意見》《關于加強新時代水土保持工作的若干措施》,全市水土流失治理工作顯成效,全力守護“土地凈”。 過去5年,全市推動實施大氣、水、土壤污染防治項目832個,總投資82.3億元,爭取中央資金6.88億元、省級資金14.92億元。統籌山水林田湖草沙綜合治理,有序推動103個修復試點項目,完成投資51.18億元。 堅持精準、科學、長效治污,三明交出了一份份喜人的“綠色成績單”。 改革出重拳 筑發展之基 傳統老工業基地始終面臨著經濟發展與生態環境保護如何平衡的矛盾。化解矛盾,三明從“要我改”轉變為“我要改”:發揮金融和市場杠桿作用,先行探索“企業環境信用評價、排污權交易、環境污染責任保險”三項改革,走出獨具特色的環境保護改革之路。 2014年,我市探索建立企業“紅黑榜”與信用評價并重管理的工作機制,在全省率先制定并實施《企業環境信用評價實施細則》,根據企業環保狀況,將環境信用分為從“優秀”到“不合格”4個等級。目前,全市參評企業已從國、省控污染源逐步擴大至所有重點行業,數量從2014年的178家增加到如今的713家。 去年9月,位于三元區巖前鎮布溪村的三明金牛水泥有限公司被評為環保誠信企業,享受到省科技小巨人95萬元獎勵,新招聘人才安家補助、人才公寓房,醫保、社保每年返還80萬元等優惠政策,一項項因環保而得到的“紅利”,堅定了公司走生態優先、綠色低碳高質量發展道路的決心。 “排污權交易”也是環保改革的生動舉措。2015年,我市在全省率先制定《三明市儲備排污權管理和出讓暫行辦法》,保障重點建設項目的排污總量指標來源。2016年起,全市工業企業新(改、擴)建項目的排污指標需通過有償交易取得,并積極引導企業通過出讓可交易排污權指標獲益。目前,全市排污權出讓累計成交總額5.4億元,位居全省第一;全市排污權受讓成交總額達7718萬元;累計豁免530家小微企業排污權,為企業節約資金1927萬元。 我市率先在全省推行的環境污染責任險,強化了風險管理。福建三農新材料有限責任公司今年第8年參保“環境污染責任保險”。“一旦污染環境致使我們受到損害,保險公司將按照合同約定,支付賠償金。”安環部部長陳沖說,這份保險,提高了企業的環保意識,有了環保給的底氣。 改革出題,創新答卷,三明生態環保領域改革不停步,生態環境質量持續向好。 綠里掘金山 譜富民新篇 在三明,綠色發展理念貫穿著三明發展建設的全過程,良好的生態效益源源不斷轉化為經濟效益、社會效益。 眼下,將樂縣龍棲山進入紅葉觀賞期,水杉大道成了不少游客的打卡點。 “生態好了,一年四季游客不斷。”多年前,馬春榮從上海帶著妻兒返鄉,投入20多萬元,將自家房屋裝修改造一番,家庭式經營“鐵城菜館”,生意火紅。 位于明溪縣夏陽鄉也唱起了“生態曲”,圍繞“生態觀鳥+森林康養”基地建設,培育生態觀鳥旅游、鄉村研學體驗、特色生態農業三大業態,打響“紫云鳥生態”品牌。目前,紫云村月均接待游客超過1200人,累計為村里帶來超過600萬元的增收。 另一邊,林改春風也不斷喚醒綠水青山活力。 多年來,我市鼓勵國有林場、林業龍頭企業參與股份、托管等合作經營,發展林地適度規模經營,全市規模經營面積占集體林的57%,場村合作實現畝均增收約4500元、提高70%,同時通過減輕木竹生產經營稅費負擔,鼓勵林農通過參與造林、森林經營和到林業企業務工等渠道增加收益。2022年,全市農民涉林總收入67.5億元。 憑借林木蓄積量2.1億立方米、森林覆蓋率77.12%的優勢,我市與華潤三九等龍頭企業合作,大力發展林下經濟,做足竹、藥、茶、菌等文章,因地制宜建設筍竹、苗木花卉、油茶、崗梅、鐵皮石斛等“一縣一品”產業基地。2022年實現產值168億元,全市農民人均涉林純收入占其人均可支配收入的近1/3。 同時,緊抓國家啟動“以竹代塑”戰略的政策機遇,我市把竹木產業鏈列入11條重點發展的產業鏈,出臺實施竹產業高質量發展意見等系列政策措施,扶強做大八一永慶、青山紙業等一批行業龍頭,打造出一批競爭力強、知名度高、群眾歡迎的林產品品牌。全市培育國家級林業產業龍頭企業10家、規上林產工業企業442家,2022年實現林業產業總產值近1300億元。 立穩以森林康養為主的第三產業發展新標桿,“森林康養+”新業態方興未艾,建成一批省級以上森林康養基地40個,2022年實現營業額19億元。 綠水逶迤去,青山相向開。生態保護只有起點,沒有終點。展望未來,我市將繼續貫徹新發展理念,以更足的信心走出愈加廣闊的綠色生態發展之路。 |



