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●詹鐵笛

“多虧了政府協(xié)調(diào)解決，現(xiàn)在同心橋更牢固了，道路更寬敞了，我們出行擁堵的問題終于改善了。”12月15日，在寧化縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)里坑村每月定期召開的近鄰懇談會(huì)上，村民謝尚楨連連稱贊。

前兩月，謝尚楨在近鄰懇談會(huì)上向掛村領(lǐng)導(dǎo)反映了同心橋墟天堵車及兩側(cè)圍欄斷裂的問題，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)立即組織查勘評(píng)估，召開專門會(huì)議研究制定整改計(jì)劃，向市交通局爭(zhēng)取資金。經(jīng)過1個(gè)多月施工，在11月底完成改造。

老百姓的難事認(rèn)真辦、抓緊辦。第二批主題教育開展以來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四下基層”的重要批示精神，全面落實(shí)全省深化運(yùn)用“四下基層”制度走好新時(shí)代黨的群眾路線推進(jìn)會(huì)議精神，把“四下基層”作為主題教育的重要抓手，加強(qiáng)同各項(xiàng)重點(diǎn)措施的銜接聯(lián)動(dòng)，結(jié)合開展“悟思想、揚(yáng)斗志、解難題、立新功”活動(dòng)，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、見行見效。

“零距離”學(xué)習(xí)

創(chuàng)新理論凝心鑄魂

12月6日，永安市燕東街道儒林苑小區(qū)，85歲的黨員林金枝抱著手機(jī)瞇著眼，聽著主題教育理論書籍語音朗讀。老林說：“我的眼睛不太好，看書久了眼睛難受，用這個(gè)掃碼聽書的‘紅色有聲卡’就很方便了。”

紅色有聲卡片是前兩天青年黨員送學(xué)上門，貼在林金枝的家里的。永安市燕東街道將黨的二十大報(bào)告、黨章等8本主題教育理論書目和《三明故事久久流傳》制作成紅色有聲卡片，上老黨員家“送學(xué)”，讓一些不方便閱讀的老同志更好地參與主題教育理論學(xué)習(xí)。

按照“學(xué)習(xí)內(nèi)容全涵蓋、學(xué)習(xí)對(duì)象全覆蓋、學(xué)習(xí)責(zé)任全鏈條”的要求，三明市傳承弘揚(yáng)“宣傳黨的路線、方針、政策下基層”，將主題教育與“四下基層”工作法結(jié)合，把新思想送入基層，直達(dá)民心。在萬壽巖遺址、將樂?？诖?、沙縣俞邦村等特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，全市黨員干部3萬余人次開展“追循足跡悟思想”等活動(dòng)，當(dāng)?shù)厝罕娨黄饛睦碚撛搭^深刻感悟思想偉力。打開“三明發(fā)布”微信公眾號(hào)，“學(xué)習(xí)之路”專欄、“主播說新思想”微宣講等特色視頻課程讓人耳目一新。“三明后生仔宣講團(tuán)”“明姐姐故事會(huì)”巾幗宣講隊(duì)等342支宣講隊(duì)伍把“福小宣·明大理”基層理論宣講送到群眾身邊，統(tǒng)一思想，凝聚力量。

在明溪，“四個(gè)一”海外黨員學(xué)習(xí)機(jī)制推動(dòng)海外黨員“不缺課”；在寧化，70余處“紅色學(xué)習(xí)角”方便快遞、外賣等“兩新”領(lǐng)域黨員隨時(shí)查閱主題教育學(xué)習(xí)資料……

微信云學(xué)、“工間課堂”等充分利用碎片化時(shí)間的創(chuàng)新方式有效幫助基層流動(dòng)黨員、海外黨員、年老體弱黨員等特殊群體靈活開展學(xué)習(xí)。目前，全市已寄送學(xué)習(xí)禮包8000余人次、上門送學(xué)1萬余人次、微信推送有聲學(xué)習(xí)文章8萬余條次。

“零盲區(qū)”調(diào)研

匯集最廣大民意

“我在近鄰懇談會(huì)上提出村里自來水有點(diǎn)渾濁，沒想到政府這么快就幫忙解決了問題。你看，現(xiàn)在的水多清澈。”12月3日，寧化縣湖村鎮(zhèn)陳家村村民老張正在淘米、洗菜，他擰開水龍頭，開心地展示白花花的水流。

俯下身子深入基層，創(chuàng)新方法科學(xué)調(diào)研，方能找準(zhǔn)群眾心之所盼，“近鄰懇談會(huì)”是三明市落實(shí)“四下基層”制度的重要抓手。三明念好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，包括市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在內(nèi)的廣大黨員干部下沉一線，確定調(diào)研選題769個(gè)，開展調(diào)研1386次。

三明市堅(jiān)持開門搞教育，在線下深化“近鄰懇談會(huì)”“社情民意聯(lián)系日”等機(jī)制，邀請(qǐng)離退休老同志、“兩代表一委員”、群眾代表等各類社會(huì)群體集中座談、個(gè)別訪談；線上用好“12345”“明心通”等平臺(tái)，開展“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”線上調(diào)研活動(dòng)，把群眾意見訴求收集起來、反映上來。

第二批主題教育啟動(dòng)以來，三明共開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)963場(chǎng)次，收集群眾意見建議2765條，提出改進(jìn)工作舉措1365條。發(fā)現(xiàn)的問題能當(dāng)下改的即知即改，現(xiàn)場(chǎng)解決問題185個(gè)；一時(shí)整改不了的梳理形成“發(fā)展所需、改革所急、民心所向”整改清單，推動(dòng)整改落實(shí)。

“零敷衍”接訪，以誠(chéng)心換民心

在寧化縣翠江鎮(zhèn)雙虹社區(qū)，城郊鎮(zhèn)村民張某反映的瓦莊村各公坑組1.5公里機(jī)耕路硬化的信訪問題現(xiàn)場(chǎng)得到協(xié)調(diào)解決；泰寧縣采取“背包法庭”工作模式，組織干警下沉一線接訪220人次……

用真心換取真情，實(shí)實(shí)在在解決群眾需求，三明市深化運(yùn)用“信訪接待下基層”“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”等制度，在常態(tài)化開展“信訪接待日”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層接訪，帶動(dòng)黨員干部進(jìn)村入戶、進(jìn)企業(yè)到項(xiàng)目化解矛盾糾紛，切實(shí)把接訪地點(diǎn)搬到群眾家門口，把信訪工作做到群眾心坎上。

做好新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)群眾路線工作，三明推行線上“一網(wǎng)通”、視頻“一線通”、終端“一掌通”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)置網(wǎng)上信訪窗口，全面提升信訪工作效率，將矛盾糾紛化解在早、在小、在基層。同時(shí)，依托政府門戶網(wǎng)站、融媒體等渠道向社會(huì)公示群眾訴求件辦理進(jìn)度，每季度通過網(wǎng)上評(píng)星、電話打分、短信評(píng)分、問卷回訪等方式進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。目前，信訪及時(shí)受理率、按期辦結(jié)率為100%，全市一次性辦結(jié)率達(dá)96.36%。

在信訪積案處理方面，三明市建立信訪積案工作臺(tái)賬，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，采取“四個(gè)一”工作法（一案一策、一月一督、一件一評(píng)、一結(jié)一訪），通過創(chuàng)新“僑鄉(xiāng)楓橋”解紛工作法、建立老黨員調(diào)解工作室等載體，組織黨員干部深入一線化解信訪積案。

截至目前，已化解中央信訪聯(lián)席辦交辦的信訪積案3批993件，中央信訪聯(lián)席辦交辦的11件重點(diǎn)事項(xiàng)已全部辦結(jié)化解且未反彈，在全省率先實(shí)現(xiàn)化解率100%。

“零拖延”履職

現(xiàn)場(chǎng)辦公見行見效

11月30日下午，在三明沙縣區(qū)大洛鎮(zhèn)張?zhí)锎澹慌鷾N的蜜橘正在被采摘、挑選、包裝、搬運(yùn)……而在幾天前，這10萬斤的晚熟蜜橘還在為找不到銷路發(fā)愁。

滯銷問題是沙縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局干部在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的，經(jīng)過市場(chǎng)走訪，積極協(xié)調(diào)，促成了福建清語橙農(nóng)業(yè)科技有限公司與張?zhí)锎迕坶俜N植戶的合作意向，成為三明干部發(fā)現(xiàn)問題在一線、破解難題在一線、工作落實(shí)在一線的生動(dòng)寫照。

在三明，還有許許多多黨員干部在重點(diǎn)工作一線擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。深入推行“現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”以來，三明市各級(jí)各部門以深學(xué)促實(shí)干，緊盯群眾需求與關(guān)切。市委常委會(huì)開展“三個(gè)一批”促發(fā)展活動(dòng)，帶頭深入一線攻堅(jiān)一批重大項(xiàng)目、突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域、辦好一批民生實(shí)事；縣處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展“四抓四提”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

在基層黨員干部隊(duì)伍中，“我為群眾辦實(shí)事”“我為企業(yè)解難題”“我為發(fā)展獻(xiàn)良策”等“六個(gè)我”活動(dòng)深入人心，4.4萬名在職黨員進(jìn)社區(qū)參與為民服務(wù)，為群眾辦實(shí)事9353件，為企業(yè)破解發(fā)展難題2580個(gè)。滬明網(wǎng)信高層次人才專題研修班成功舉辦；全市選樹20名先進(jìn)典型，引導(dǎo)黨員干部爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先爭(zhēng)效。