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新華社北京12月20日電 近日，中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用的通知》。全文如下：

近期，全國多地出現(xiàn)強(qiáng)雨雪天氣，對電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸和群眾生產(chǎn)生活帶來較大影響。同時，甘肅臨夏州積石山縣等地發(fā)生地震，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作、甘肅臨夏州積石山縣6.2級地震的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署，現(xiàn)就結(jié)合開展第二批主題教育，在防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、受災(zāi)地區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、統(tǒng)籌調(diào)度，切實(shí)扛起防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，提高政治站位，胸懷“國之大者”，自覺以“人民至上、生命至上”為根本出發(fā)點(diǎn)，清醒認(rèn)識當(dāng)前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立底線思維、極限思維，全力做好風(fēng)險排查、預(yù)警預(yù)案、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等工作，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，努力將各類損失降到最低，堅決遏制相關(guān)重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，壓實(shí)各部門各單位責(zé)任，健全多部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，全力做好保安全、保暢通、保供電、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要身先士卒、深入一線，到災(zāi)情最嚴(yán)重、搶險最困難、群眾最需要的地方，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，及時應(yīng)對處置突發(fā)險情災(zāi)情。

二、受災(zāi)地區(qū)基層黨組織和黨員干部要堅守崗位、沖鋒在前，盡最大努力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。受災(zāi)地區(qū)廣大基層黨組織和黨員干部要把搶險救災(zāi)和第二批主題教育緊密結(jié)合起來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，全力投入搶險救災(zāi)工作中，做搶險救災(zāi)的先鋒隊(duì)、災(zāi)區(qū)人民的主心骨、受災(zāi)群眾的貼心人。要把做好搶險救災(zāi)工作作為主題教育的生動實(shí)踐，用搶險救災(zāi)恢復(fù)重建成果和人民群眾滿意度來檢驗(yàn)主題教育成效。低溫雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)要細(xì)化防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，深入排查風(fēng)險隱患，做好重點(diǎn)部位除冰除雪和安全管控等，科學(xué)安全高效處置險情；組織黨員干部、志愿者下沉一線，全力做好救援救災(zāi)，及時將救助款物和防寒物品送到困難群眾手中，幫助解決群眾生產(chǎn)生活實(shí)際困難，確保人民群眾安全溫暖過冬。地震災(zāi)區(qū)黨員干部要大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，不畏艱險、挺身而出，全力搜救被困群眾，及時救治受傷人員，妥善安置受災(zāi)群眾，保障群眾基本生活，盡快搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建準(zhǔn)備工作。要在受災(zāi)一線和轉(zhuǎn)移安置集中點(diǎn)成立臨時黨組織，在了解群眾訴求、開展思想政治工作、組織凝聚群眾方面充分發(fā)揮作用，做好受災(zāi)群眾特別是遇難者家屬的安撫工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。要引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾廣泛開展自力更生、生產(chǎn)自救，積極發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)情嚴(yán)重的地區(qū)，要組織機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）報到，推動駐村第一書記和工作隊(duì)就地轉(zhuǎn)化為搶險救災(zāi)隊(duì)。

三、受災(zāi)地區(qū)各級黨委組織部門要主動履職、積極作為，激勵廣大黨員干部在防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗震救災(zāi)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要動員組織基層黨組織和廣大黨員干部在搶險救災(zāi)一線挑重?fù)?dān)、打頭陣、作貢獻(xiàn)。要在搶險救災(zāi)一線考察識別干部，把在搶險救災(zāi)中的表現(xiàn)作為評價干部的重要依據(jù)；指導(dǎo)基層黨組織發(fā)現(xiàn)和考驗(yàn)入黨積極分子，對表現(xiàn)突出、符合條件的，及時發(fā)展入黨。要注意發(fā)現(xiàn)在搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的基層黨組織和黨員干部先進(jìn)典型，及時進(jìn)行表彰和宣傳。當(dāng)前正值歲末年初，臨近元旦春節(jié)，要特別重視做好受災(zāi)地區(qū)困難群眾和困難黨員的慰問、幫扶工作，將黨的溫暖送到他們心坎上。相關(guān)省區(qū)市要用好劃撥的中管黨費(fèi)，并結(jié)合實(shí)際從本級管理黨費(fèi)中安排一定數(shù)量用于搶險救災(zāi)，做到?？顚Ｓ?。

非受災(zāi)地區(qū)各級黨組織和黨員干部要按照黨中央統(tǒng)一部署，積極行動起來，發(fā)揮各自優(yōu)勢全力幫助和支持災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建。

基層黨組織和廣大黨員干部在搶險救災(zāi)中發(fā)揮作用情況，請及時報中央組織部。