背景、問題和分析 住宅物業(yè)管理工作涉及面廣、需要相關(guān)部門密切協(xié)作、形成合力,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,規(guī)范各方履職。當(dāng)前,物業(yè)管理服務(wù)市場還存在一些問題:一是物業(yè)管理與基層社會治理融合不夠。一方面,住宅物業(yè)管理涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源與規(guī)劃、城市管理等多個職能部門,聯(lián)合執(zhí)法、執(zhí)法銜接不夠順暢,導(dǎo)致綜合行政執(zhí)法難以向住宅小區(qū)延伸,亂搭亂建、違規(guī)裝修、毀綠種菜等行為難以杜絕;另一方面,多數(shù)街道、社區(qū)沒有專門的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和專職工作人員,對物業(yè)管理各方的指導(dǎo)監(jiān)督力度有待增強(qiáng); 三是服務(wù)意識有待增強(qiáng)。有的物業(yè)企業(yè)和員工對物業(yè)服務(wù)的認(rèn)識還停留在管好公共設(shè)備設(shè)施以及做好環(huán)衛(wèi)和保安工作的層面,不能提供較為精準(zhǔn)的基本服務(wù)和個性化服務(wù),導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價不符”,給業(yè)主造成收費(fèi)高、服務(wù)差的印象。四是業(yè)主自治制度有待健全。議事規(guī)則、管理規(guī)約等業(yè)主自治制度是業(yè)委會日常工作的依據(jù),但有些業(yè)委會決策程序不夠透明,業(yè)委會行使業(yè)主權(quán)力,由于服務(wù)意識和服務(wù)能力有所欠缺,有的業(yè)委會成員無法很好地履行職責(zé)。 建 議 一是強(qiáng)化街道、社區(qū)黨組織在業(yè)委會建設(shè)中的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、能力引領(lǐng)的地位和作用,依法理順街道和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)的管理協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。推動街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))設(shè)立物業(yè)管理辦公室,配備專兼職人員,明確工作職責(zé)。加快推進(jìn)城市管理與街道、社區(qū)基層治理體系對接,完善以街道、社區(qū)為主體的物業(yè)管理矛盾糾紛投訴受理和調(diào)解處置機(jī)制。 二是開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價,打造優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識、提升服務(wù)水平、提高服務(wù)質(zhì)量、增加服務(wù)供給。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,為物業(yè)服務(wù)提供人才培訓(xùn)和專業(yè)技能認(rèn)定。推動將評價結(jié)果作為物業(yè)合同履行的考核內(nèi)容和選聘物業(yè)企業(yè)的重要依據(jù)。 三是壓實(shí)街道責(zé)任,將業(yè)委會組建和換屆納入基層黨建工作的重要內(nèi)容,把好換屆改選小組組建和業(yè)委會成員人選關(guān),推動業(yè)委會與社區(qū)“兩委”成員交叉任職,有序引導(dǎo)、支持小區(qū)居民中的黨員,特別是退休老黨員積極參與業(yè)委會工作。建立健全業(yè)委會履職負(fù)面清單,明確業(yè)委會履職要求和評價標(biāo)準(zhǔn),開展業(yè)委會成員培訓(xùn)。 四是各相關(guān)職能部門應(yīng)在住宅小區(qū)內(nèi)顯要位置公布聯(lián)系方式,依法處理物業(yè)管理違法行為。制定統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)信息公開制度,厘清物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會的信息公開責(zé)任,明確信息公開的內(nèi)容、載體、方式和時限,規(guī)定動態(tài)信息的公開頻次,最大限度地減少和消除信息不對稱。引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)依法行使權(quán)利、積極履行義務(wù)。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)強(qiáng)化行業(yè)自律意識,規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為。 |



