背景、問題和分析 2024年,低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表,正以驚人的速度蓬勃發(fā)展。作為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域和新興賽道,看好低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,三明也正積極布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道,準(zhǔn)備迎風(fēng)“起飛”:福建省應(yīng)急管理廳試點(diǎn)項(xiàng)目“三明市無人機(jī)空地一體體系項(xiàng)目”開展以來,寧化縣、沙縣區(qū)兩地已相繼完成無人機(jī)智能機(jī)場網(wǎng)格化部署,全市建成34座智能機(jī)場;出臺《三明生態(tài)新城關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施(試行)》。 但高速發(fā)展的背后,新產(chǎn)業(yè)通常具有技術(shù)先進(jìn)、投資巨大且周期長、風(fēng)險(xiǎn)更高等特點(diǎn),低水平重復(fù)建設(shè)帶來的產(chǎn)能過剩會造成更大浪費(fèi),此前已有不少教訓(xùn)。三明發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)如果不考慮自身資源稟賦,不管是否具備相應(yīng)發(fā)展條件就一哄而上、盲目投資,容易造成重復(fù)建設(shè)甚至出現(xiàn)爛尾。所以我認(rèn)為應(yīng)該對于發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)有更清晰的認(rèn)知和更周密的規(guī)劃安排。
建 議 首先,地方政府和相關(guān)企業(yè)要對低空經(jīng)濟(jì)有更清醒認(rèn)識。低空經(jīng)濟(jì)是資金密集型、技術(shù)密集型和高端人才密集型產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、回報(bào)慢,高端人才缺口大,同時(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品更新迭代快,研發(fā)、投入往往趕不上變化,需要做好長期準(zhǔn)備。基于這些認(rèn)識,三明發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)要找到自身在技術(shù)、資本、科研、人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的優(yōu)勢,密切結(jié)合本地基礎(chǔ)條件,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,建議成立低空經(jīng)濟(jì)研究課題組,深入研究。 其次,頂層設(shè)計(jì)要注重統(tǒng)籌規(guī)劃布局。總結(jié)其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持“主體集中、區(qū)域集聚”原則,突出重點(diǎn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集,構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局,避免“遍地開花”帶來資源浪費(fèi)和惡性競爭。同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào),降低重大項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)地方增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識。 最后,還要統(tǒng)籌發(fā)展與安全。有分析認(rèn)為,隨著低空飛行器數(shù)量和航線快速增長,部分低空空域已有些“擁擠”,三明具體空域如何,是否可能存在一定隱患。近年來,無人機(jī)安全問題也頻頻引發(fā)關(guān)注。完善空域管理、飛行審批、配套設(shè)施建設(shè)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等相關(guān)政策,加強(qiáng)安全保障,是因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要前提。 低空經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段。提前規(guī)劃、優(yōu)化布局,三明區(qū)域發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)才能真正高飛,加速形成萬億元級產(chǎn)業(yè)規(guī)模,更好滿足人民對美好生活的向往。
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