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幾把椅子，一壺熱茶，社區黨員與居民圍坐在一起侃侃而談，現場氣氛熱烈。近日，為破解社區治理難題，三元區列東街道圳尾社區召開了一場近鄰懇談會，搜集大家的“金點子”，共謀小區新發展。

聽民聲、知民意、解民憂。黨建服務來到居民身邊，讓和諧鄰里情在群眾身邊洋溢，全面展現了三元區推行近鄰黨建工作的成果。

近年來，三元區聚焦基層治理“小馬拉大車”問題，在全區城市社區中探索推行“135”近鄰黨建機制，即以黨建引領為主線，構建組織體系、共建體系、互動體系“三個體系”，實施近鄰之家、近鄰懇談會、近鄰幫幫團、近鄰管家、近鄰文化節“五鄰模式”，以多元共治賦能基層治理，打開三元區基層治理新天地。

強化組織建設 織密“鄰里網”

在列西街道翁墩社區，由共建單位、物業、業委會組成的“近鄰管家”隊伍召開小區消防安全聯席會

“咚咚！”清晨，三元區城關街道建新社區網格長楊秋香聽到手機提示音，點開消息一看，發現有居民在“明心通”近鄰網格群里反映小區管道堵塞的問題。

“這不僅影響日常生活且存在安全隱患，希望社區及時處理。”看到居民的留言，楊秋香立即到現場查看，并第一時間聯系區城管局。因涉及老舊小區改造存在未移交問題，經協商申請，區城管局已對堵塞問題進行疏通。

“自從有了‘明心通’，我可以很快找到某一棟樓的網格群，及時發現問題并且跟進，真的很方便。”楊秋香一邊說，一邊精準點開樓棟的近鄰網格群，上面是民居反映不同問題的處理結果。

上面千條線，下面一根針。作為城市最基本的治理單元，社區壓力不小。三元區通過組建“明心通”數字網格及網格微信群，推動“一戶一代表”16.38萬人進網入群，促進快速、高效地處理社區治理問題，讓群眾的滿意度直線上升。

為進一步織密網格體系，三元區以“黨員入格、一網兜底”為原則，把主城區精細劃分為2454個微網格，配備8900余名黨員中心戶聯系到戶，并設置“共產黨員戶”標識牌、樓棟黨員信息卡，構建“人人格中有責任、事事格中能回應”的基層治理新常態。

著眼將黨的領導植根于城市基層最末梢，近年來，三元區堅持健全上下貫通、執行有力、運行高效的黨組織統籌工作機制，讓有形組織轉為有效治理。

全面構建五級組織架構，組建起小區黨組織274個、樓棟黨小組634個；搭建三級“近鄰管家”管理架構，全區現已組建“近鄰管家”隊伍177支；評選金牌“近鄰管家”……通過強化組織建設，積極探索黨建引領網格治理，三元區進一步激活城市基層治理“神經末梢”。

黨群共治理 拉近“鄰距離”

富興堡街道富興社區舉辦近鄰文化節

在三元區富興堡街道富文社區的“樂齡家園”里，老人們每天或是跳廣場舞，或是做著手指操，日子過得多姿多彩。

這里也是社區的“新時代文明實踐中心”，對接了中西醫結合醫院等醫療資源，設立了醫養結合服務站，為老人們提供常見病護理和保健工作。

曾經，面對中度老齡化社會的困境，富文社區黨總支發揮黨建聯席會議作用，經多次商討研究，明確由共建單位閩西地質大隊無償提供場地，民政、文體、殘聯等部門整合資金，“眾籌”建起了這個“樂齡家園”。

黨組織“牽線”，共建共享。如今，這一小小家園，已成為老年人的幸福樂園。

基層治理的主體和關鍵是人，如何激發更多居民參與社區治理的積極性，是近鄰黨建要破解的難題之一。三元區通過進一步整合力量、融合功能，實現社區減負擴能，扎實推進基層治理提質增效。

為切實提升社區治理工作效率，三元區匯集多方力量，鞏固提升“一黨委三中心（站）”治理機制，由52個社區“大黨委”牽頭，吸納轄區內200余家黨政機關、企事業單位等成為社區共建理事會成員單位，統籌民政、衛健等民生高頻事項下移到黨群服務中心，為轄區群眾辦理黨務、居務等事項2100余件。

如今，通過整合多方資源，三元區已建成集長者食堂、“四點半學堂”、衛生服務站等功能于一體的“近鄰之家”48個。同時，引入智慧醫療、智慧養老等生活服務，完善老有所養、幼有所育等6項優質功能，讓群眾在家門口就能享受到優質服務。

重心下移、資源下沉、多方共建……三元區以“鄰”為帶，拉近黨群“鄰距離”，推動黨的建設與小區治理深度融合，營造“鄉鄰和睦”的健康生態。

守望更貼心共建“鄰里情”

群二社區“近鄰幫幫團”開展垃圾分類宣傳講座

“如果您有困難，可以叫我們一起來幫助您解決。”

“遠親不如近鄰，鄰里間的‘疙瘩’可以跟我們說說嗎？”

……

在三元區白沙街道，經常能看到一位位職業、年齡、個性不同的社區群眾，奔走在樓間巷道，活躍在各種志愿活動中。他們用日常細碎的小善舉，共同營造有愛的大環境。

“原先，大家主要看街道社區的工作人員做事，后來，社區有組織的時候也會偶爾幫幫忙，現在，相熟的鄰居陸續加入了社區組建的‘近鄰幫幫團’，互幫互助的風氣愈加濃郁了。”在居民李阿姨看來，最大的改變在于小區風氣的變化。

目前，三元區已成立“近鄰幫幫團”服務隊伍143支，通過“群眾點單—社區分單—幫幫團接單”模式，累計解決愛心幫扶、家電維修等問題954個，服務群眾近萬人次。

群眾既是基層社會治理的參與者，也是基層社會治理的受益者。為充分發揮群眾在基層社會治理中的主體作用，三元區搭建好干群互聯互動、互幫互助的橋梁紐帶，推動基層治理從“干部干群眾看”到“帶動群眾一起干”。

近鄰懇談會是三元區著眼黨建引領基層治理、精準服務群眾的重要舉措。由社區黨組織書記、黨建聯席會輪值書記牽頭，實行小區居民自主談、業委會和物業互動談、干部群眾常態談“三談”工作法，推動黨員干部聯系服務群眾精準化、精細化。2024年以來，已召開近鄰懇談會798場，解決民生事項1096件。

同時，為充分發揮文化的嵌入能力，把鄰里文化植入治理肌理，三元區通過舉辦“我們的節日”“趣味運動會”“愛心敲敲門”等豐富多彩鄰里活動，吸引居民走出家門、敞開心門，打造熟人社會，共建活力家園。