中共三元區委十屆十次全會召開 全會由區委常委會主持 區委書記溫毅講話
全會聽取和討論了溫毅受區委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共三元區委關于制定三元區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》 中國共產黨三明市三元區第十屆委員會第十次全體會議決議(2025年11月28日中國共產黨三明市三元區第十屆委員會第十次全體會議通過) 中國共產黨三明市三元區第十屆委員會第十次全體會議,于2025年11月28日召開。 出席這次會議的有區委委員19人,區委候補委員5人。區紀委常委、區監委委員和有關方面負責同志,在元省第十一次黨代會、市第十次黨代會、區第十次黨代會代表中的部分專家學者、基層代表等列席會議。 全會由區委常委會主持,區委書記溫毅講話。 全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十一屆九次全會、市委十屆十次全會精神,聽取和討論了溫毅受區委常委會委托作的工作報告,審議通過了《中共三元區委關于制定三元區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。溫毅就《建議(討論稿)》向全會作了說明。 全會認為,黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話,明確了推動未來5年乃至更長一段時期經濟社會發展的一系列方向性、根本性重大問題,為推動高質量發展、推進中國式現代化提供了科學指南和重要遵循。全會通過的《建議》,是指導“十五五”時期經濟社會發展的綱領性文件,是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。三元區要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,與學習習近平總書記對福建、對三明的重要講話重要指示批示精神相結合,與宣傳貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神相結合,切實將思想和行動統一到黨中央決策部署上來。 全會充分肯定了今年以來區委常委會的工作。一致認為,區委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,持續深化拓展“三爭”行動,深入推動“四領一促”工作,聚焦推進探索共同富裕實踐路徑階段性責任目標體系,集中力量推進高質量發展,帶領全區廣大黨員干部以走在前、勇爭先、挑大梁的責任擔當,展現“拼”的姿態,經濟發展在向新向優中持續提質,秉持“融”的理念,城鄉建設在協調發展中煥發新顏,發揚“闖”的精神,改革開放在先行先試中不斷深化,鉚足“實”的干勁,民生福祉在傾情傾力中更加殷實,保持“嚴”的基調,黨的建設在抓常抓長中全面加強。 全會高度評價“十四五”時期全區發展取得的顯著成就。一致認為,“十四五”時期是三元發展歷程極不尋常、極不平凡的五年。五年來,習近平總書記先后兩次蒞臨福建考察并發表重要講話,為新時代新福建建設把脈定向、指路引航。五年來,三元區以行政區劃整合釋放發展勢能,牢牢把握革命老區高質量發展示范區建設的重大歷史機遇,積極融入國家和省、市發展大局,開創了全面建設社會主義現代化的三元實踐。五年來,全區上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,干在實處、走在前列,經受住世紀疫情嚴重沖擊,有效應對一系列重大風險挑戰,較好地完成了“十四五”規劃確定的主要目標任務。三元區在新時代改革發展中奮力書寫現代化建設的區域答卷,向實現全體人民共同富裕邁出關鍵一步,為實現第二個百年奮斗目標奠定了堅實基礎。這些成績的取得,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是全區黨員干部和廣大人民群眾齊心協力、共同奮斗的結果。 全會指出,“十五五”時期是三元區在中國式現代化建設中走穩走實共同富裕實踐路徑的關鍵階段。面對復雜形勢,必須胸懷中華民族偉大復興戰略全局,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持戰略定力,增強必勝信心,積極識變應變求變,敢于斗爭、善于斗爭,以創新求突破、以改革促發展,推動各項重大部署持續落地見效,在三明革命老區高質量發展示范區建設中勇挑大梁、多做貢獻。 全會強調,“十五五”時期三元經濟社會發展,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記對福建、對三明工作的重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞在中國式現代化建設中奮勇爭先,奮力譜寫機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建建設新篇章這一主線,高質量推進兩岸融合發展示范區建設這一使命,建設革命老區高質量發展示范區這一任務,基本實現全體人民共同富裕這一目標,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和深度融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以全方位推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,努力在加快產業轉型升級、做強市區經濟上打頭陣,在全面深化改革、擴大高水平開放上當先鋒,在提升文化傳承力、品牌影響力上譜新章,在持續縮小收入差距、城鄉差距、南北差距上求突破,在完善社會保障體系、強化基層治理能力上闖新路,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。 全會指出,推動“十五五”時期經濟社會發展,要嚴格遵循黨的二十屆四中全會明確的“六個堅持”重大原則,牢牢把握省委十一屆九次全會提出的“六個必須”基本要求,主動擔當、積極作為,打造具有山區特色的發展樣板。 全會提出了“十五五”時期三元經濟社會發展的主要目標:經濟發展質效邁上新臺階、改革開放持續賦能再創新佳績、縮小“三大差距”目標迎來新突破、生態文明建設取得新成果、社會文明程度呈現新高度、社會治理效能得到新加強。在此基礎上再奮斗五年,到二〇三五年全區經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,革命老區共同富裕先行示范區建設取得決定性成果,努力在基本實現社會主義現代化中走在前列。 全會提出,要鞏固壯大實體經濟,夯實高質量發展根基。堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,全面推進新型工業化,健全重點產業鏈發展機制,統籌發展傳統產業、新興產業、未來產業;加快服務業提質增效,推動生產性服務業升級、生活性服務業提質;做優做特現代農業,培育壯大“三元富硒”品牌,提升特色農產品精深加工水平,加快一二三產深度融合;完善現代化基礎設施,推動網絡、算力、數據等新型基礎設施建設,著力打造現代化立體交通網,為走穩走實共同富裕實踐路徑筑牢物質基礎。 全會提出,要強化科技創新驅動,激活高質量發展動能。堅持科技創新在現代化建設全局中的核心地位,建強科技創新平臺載體,打造區域協同創新共同體,推動科技成果轉移轉化落地;強化企業創新主體地位,鼓勵企業主導的產學研用融通創新,梯度培育創新型企業;推進教育科技人才一體化發展,健全柔性引才用才機制,營造更具吸引力的人才環境,為走穩走實共同富裕實踐路徑貢獻強大科技力量。 全會提出,要暢通經濟循環體系,拓展高質量發展空間。把握全方位擴大內需重點,推動消費和投資、供給和需求雙向驅動,深入實施提振消費專項行動,打造消費新場景,擴大優質商品和服務供給,激活消費市場潛力;擴大有效投資規模,增強市場主導的有效投資增長動力;主動融入全國統一大市場建設,持續優化開放發展環境,為走穩走實共同富裕實踐路徑提供有力支撐。 全會提出,要深化經濟體制改革,激發市場主體活力。堅持發揮經濟體制改革牽引作用,深化國資國企改革;縱深推進新時代民營經濟強省戰略,促進民營經濟提質;完善要素配置機制,持續做大“中介超市”平臺,盤活閑置低效資源資產;加快建設服務型政府,優化新業態新領域市場準入環境,打造一流營商環境;推進財稅體制改革,完善地方政府債務管理長效機制;發展綠色金融,加大綠色領域信貸投放力度,為走穩走實共同富裕實踐路徑提供制度保障。 全會提出,要縱深推進開放合作,開辟協同發展新路徑。加快構建更多層次、更寬領域、更高水平的對外開放格局,搶抓中央及省直單位定點幫扶、對口支援、滬明對口合作、新時代山海協作、京明科技合作等重大機遇,促進區域交流合作;深化兩岸融合發展,在海峽兩岸鄉村融合發展試驗區建設中主動靠前,促進兩岸產業合作、文化融合、情感聯結;健全常態化對外交往與經貿合作機制,拓展國內國際市場,打好新時代“僑牌”,吸引更多華僑華人來元創新創業,為走穩走實共同富裕實踐路徑注入不竭動力。 全會提出,要加快城鄉融合發展,構建共富共美新格局。堅持強城提質與富民興村同向發力,主動融入“三沙永”市域核心發展建設,優化城區發展空間,推動城市內涵式發展,提升中心城區承載力;學習運用“千萬工程”經驗,加快補齊鄉村基礎設施和公共服務設施短板,建設宜居宜業和美鄉村;優化城鄉治理體系,健全文明城市常態化創建機制,提升市區城市管理數字化、智能化治理服務水平,穩妥開展村莊撤并試點,優化鄉村基層治理體系,培育文明鄉風,為走穩走實共同富裕實踐路徑構建公平共享發展格局。 全會提出,要繁榮社會事業,提升人民生活獲得感幸福感。堅持人民至上,盡力而為、量力而行,深入實施就業優先戰略,構建全鏈條創業扶持體系,強化就業創業支撐,促進居民收入穩步增長;持續深化教育綜合改革,實施新時代立德樹人工程,推動家校社協同育人;優化養老托育服務,推進城鄉適老化改造和醫養結合發展,健全普惠育幼服務體系;推進健康三元建設,深化醫藥衛生體制改革,構建主動健康服務體系,持續開展國家慢性病綜合防控示范區建設;繁榮區域文體事業,推進萬壽巖遺址等文化遺產的保護研究與活化利用,構建現代公共文化服務體系,做優“藝術點亮三元”“青城合伙人”等本土文化品牌,完善公共體育服務供給體系,為走穩走實共同富裕實踐路徑凝聚民心力量。 全會提出,要推動綠色低碳轉型,建設美麗生態三元。堅定不移走生態優先、綠色發展道路,加強生態保護修復治理,持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,全力建設“無廢城市”;加快新型能源體系建設,大力實施可再生能源替代,逐步優化能源結構;穩妥推進“雙碳”實踐,引導企業積極參與碳排放權交易,推進“零碳工廠”“零碳園區”建設;倡導綠色生產生活方式,為走穩走實共同富裕實踐路徑厚植鮮明底色。 全會提出,要筑牢安全發展屏障,建設平安法治三元。認真貫徹總體國家安全觀,深化國家安全體系和能力建設,抓好全民國家安全教育、國防教育,加強網絡安全保障體系和能力建設;強化公共安全保障,提升公共衛生突發事件監測預警處置能力,嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線,加強各領域安全監管;堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入推進信訪工作法治化,常態化開展掃黑除惡斗爭,依法打擊違法犯罪行為,提升平安建設水平;堅持依法行政,完善重大行政決策機制,推進法治三元建設,為走穩走實共同富裕實踐路徑保駕護航。 全會強調,全區各級黨組織和廣大黨員、干部群眾要為實現“十五五”規劃團結奮斗。堅持黨的全面領導,確保各級各方面在黨的統一領導下,形成各司其職、協同聯動、齊抓共管的工作格局;深入貫徹落實新時代干部隊伍建設要求,樹牢看實績、重實干的選人用人導向,激勵干部擔當作為,打造一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的骨干隊伍;充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,推進基層黨建全領域建強、全區域提升,持續深化正風肅紀反腐,為完成“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。 全會強調,要扎實推進歲末年初各項工作。緊扣全年經濟社會發展目標,集中力量攻堅收尾,全力以赴穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,從嚴從實做好民生保障、安全生產、社會穩定等重點工作,堅決守住安全底線和廉潔防線,以釘釘子精神抓好各項任務落實,確保“十四五”圓滿收官,“十五五”順利開局。 全會號召,全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記囑托、銳意進取、苦干實干,加快建設革命老區共同富裕先行示范區,奮力譜寫中國式現代化三元新篇章。 |



